В Кыргызстане будет проведена амнистия. Кого она коснется?

в ПОЛИТИКА 15.02.2024 14:31

В Кыргызстане будет проведена амнистия в честь 30-летия принятия Конституции Кыргызстана и 75-летия Всеобщей декларации прав человека.

Закон подписал президент Садыр Жапаров.

Амнистия — мера, применяемая по решению органа государственной власти к лицам, совершившим преступления, сущность которой заключается в полном или частичном освобождении от наказания, замене наказания на более мягкое или прекращении уголовного преследования.

Кого коснется закон об амнистии?

Согласно закону, освобождаются от уголовного наказания в виде лишения свободы за преступления:

мужчины старше 60 лет, а также женщины старше 55 лет;
лица с ограниченными возможностями здоровья, имеющие инвалидность I и II группы;
лица, являющиеся единственными кормильцами в семье, имеющие не менее двух несовершеннолетних детей или детей с ограниченными возможностями здоровья;
лица, впервые совершившие менее тяжкие преступления;
женщины, являющиеся одинокими матерями;
многодетные женщины;
женщины и несовершеннолетние, неотбытая часть наказания которых на день вступления в силу настоящего Закона составляет менее одного года.

Также законом освобождаются от уголовного наказания в виде лишения свободы лица, совершившие преступления: «Побег из места лишения свободы или из-под стражи», «Уклонение от отбывания наказания в виде лишения свободы», «Самовольное оставление части или места службы», «Дезертирство» Уголовного кодекса (в редакции от 1997 года, от 2017 года и от 2021 года), если они в течение трех месяцев со дня вступления в силу закона добровольно явились в места отбывания наказания, места содержания под стражей или прохождения воинской службы.

Также законом сокращается неотбытый срок наказания в виде лишения свободы лицам, не подпадающим под действие статьи 1 настоящего Закона:

осужденным за менее тяжкое преступление – на 1/2;
осужденным за тяжкое преступление – на 1/3;
осужденным за особо тяжкое преступление – на 1/4.

Под действие закона подпадают:

лица, совершившие преступления, а также осужденные до вступления в силу настоящего закона (до 13 февраля 2024 года);
лица, осужденные судами Кыргызстана, а также судами других государств и отбывающие наказание на территории республики;
применение акта амнистии к лицам, осужденным судами Кыргызстана, но отбывающим наказание за ее пределами, решается в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, международными договорами, участницей которых является КР.

Кого не коснется закон об амнистии?

Закон об амнистии не применяется к подсудимым и осужденным:

к которым ранее была применена амнистия или помилование;
к пожизненному лишению свободы;
совершившим два и более преступления, если хотя бы одно из них не подпадает под действие закона об амнистии;
в отношении которых применены принудительные меры воспитательного или медицинского характера;
признанным злостными нарушителями режима отбывания наказания.

Закон об амнистии не распространяется на подсудимых или осужденных, к которым были применены меры безопасности.

Закон об амнистии не применяется к юридическим лицам, в отношении которых применены принудительные меры уголовно-правового воздействия.

Закон об амнистии не применяется в отношении подсудимых и осужденных за:

убийство при отягчающих и особо отягчающих обстоятельствах;
пытки;
изнасилование, совершенное в отношении ребенка;
насильственные действия сексуального характера, совершенные в отношении ребенка;
понуждение к действиям сексуального характера, совершенное в отношении ребенка;
действия сексуального характера с ребенком, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;
содействие проституции и разврату, совершенные с использованием детей;
вовлечение ребенка в занятие проституцией;
вовлечение ребенка в порнобизнес;
акт терроризма;
содействие террористической деятельности;
захват заложников;
создание организованной группы или участие в ней;
создание преступной организации или участие в ней;
создание незаконного вооруженного формирования или участие в нем;
незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку, пересылку наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов с целью сбыта;
государственную измену;
шпионаж;
насильственный захват власти;
публичные призывы к насильственному захвату власти;
сепаратистскую деятельность;
вооруженный мятеж;
возбуждение расовой, этнической, национальной, религиозной или межрегиональной вражды (розни);
создание экстремистской организации;
разглашение государственной или военной тайны;
коррупцию;
злоупотребление должностным положением, совершенное должностным лицом, занимающим ответственное положение;
превышение власти, совершенное должностным лицом, занимающим ответственное положение;
незаконное обогащение, совершенное должностным лицом, занимающим ответственное положение;
получение взятки, совершенное должностным лицом, занимающим ответственное положение;
вымогательство взятки, совершенное должностным лицом, занимающим ответственное положение;
преступления против мира;
преступления против человечности;
насильственное исчезновение;
геноцид;
производство, покупку, передачу, накопление, применение или распространение оружия массового уничтожения;
пропаганду войны;
апартеид;
нападение на лиц или учреждения, пользующиеся международной защитой;
экоцид;
нарушение законов и обычаев войны;
насилие в отношении жителей в районе военных действий;
преступные нарушения норм международного гуманитарного права;
преступное бездействие либо отдание преступного приказа во время военных действий;
наемничество.

Также закон об амнистии не применяется в отношении подсудимого либо осужденного, который не возместил как минимум 3/4 суммы причиненного им ущерба.

Как будет работать закон об амнистии?

Согласно закону, решение о применении либо неприменении акта амнистии принимается в отношении каждого лица индивидуально. При отсутствии необходимых сведений об осужденном рассмотрение вопроса о применении к нему акта амнистии откладывается до получения дополнительных материалов.

Суды (судьи), на которые возложено исполнение настоящего закона, имеют право запрашивать из соответствующих учреждений материалы, необходимые для решения вопросов, связанных с применением акта амнистии. Такие запросы подлежат незамедлительному исполнению всеми организациями и учреждениями, а также должностными лицами.

Суд (судья) по вышеуказанным вопросам выносит приговор или постановление.

В судебном заседании о применении закона обязательно будет присутствовать прокурор. Отбывание наказания прекращается со дня вступления в законную силу приговора или постановления суда о применении акта амнистии.

К лицам, страдающим болезнями, представляющими опасность для окружающих (туберкулез, инфекционные заболевания, венерические заболевания), акт амнистии применяется после завершения необходимого курса лечения.

Полный текст закона об амнистии

Закон Кыргызской Республики об амнистии в связи с 30-летием принятия Конституции Кыргызской Республики и 75-летием Всеобщей декларации прав человека

Проявляя уважение к общепринятым правам и свободам человека, в целях реализации принципов гуманизма и милосердия, в связи с 30-летием принятия Конституции Кыргызской Республики и 75-летием Всеобщей декларации прав человека:

Статья 1.

1. Освободить от уголовного наказания в виде лишения свободы за преступления:

1) мужчин старше 60 лет, а также женщин старше 55 лет;

2) лиц с ограниченными возможностями здоровья, имеющих инвалидность I и II групп;

3) лиц, являющихся единственными кормильцами в семье, имеющих не менее двух несовершеннолетних детей или детей с ограниченными возможностями здоровья;

4) лиц, впервые совершивших менее тяжкие преступления;

5) женщин, являющихся одинокими матерями;

6) многодетных женщин;

7) женщин и несовершеннолетних, неотбытая часть наказания которых на день вступления в силу настоящего Закона составляет менее одного года.

2. Действие части 1 настоящей статьи не распространяется:

1) на лиц, совершивших преступления, предусмотренные статьей 97, пунктами 1, 2 и 5 части 3, частью 4 статьи 129, пунктами 1, 2 и 5 части 3, частью 4 статьи 130, пунктами 1 и 2 части 2, частью 3 статьи 131, статьей 132, статьей 133, статьями 226-227, статьей 229, статьей 231, статьей 247, частями 3 и 4 статьи 260, статьей 262-1, статьей 292, статьей 293, статьями 295-297, статьей 299, статьей 300, статьей 303, частью 4 статьи 304, пунктом 2 части 2 статьи 305, статьей 305-1, пунктом 2 части 2 статьи 308-1, пунктом 2 части 2 статьи 313, пунктом 2 части 4 статьи 313-1, статьями 373-376 Уголовного кодекса Кыргызской Республики от 1 октября 1997 года;

2) на лиц, совершивших преступления, предусмотренные статьей 130, статьей 143, пунктом 1 части 3, частью 4 статьи 161, пунктом 2 части 3, частью 4 статьи 162, статьей 164, пунктом 1 части 2 статьи 166, частью 2 статьи 167, статьей 168, статьей 239, статьей 241, статьей 244, статьями 248-250, статьей 267, статьями 307-314, статьей 316, статьей 319, частью 4 статьи 320, частью 3 статьи 321, пунктом 1 части 2 статьи 323, пунктом 2 части 3 статьи 325, пунктом 2 части 2 статьи 326, статьями 380-390, статьей 392, статьей 393, статьей 395 Уголовного кодекса Кыргызской Республики от 2 февраля 2017 года;

3) на лиц, совершивших преступления, предусмотренные статьей 122, статьей 137, пунктом 2 части 3, частью 4 статьи 154, пунктом 2 части 3, частью 4 статьи 155, частями 2 и 3 статьи 156, статьей 257, частью 3 статьи 159, частью 2 статьи 160, статьей 162, статьями 252-255, статьей 257, статьей 258, статьями 261-265, статьей 267, статьей 278, статьей 282, статьями 323-331, статьей 336, частью 4 статьи 337, частью 3 статьи 338, частью 2 статьи 340, пунктом 2 части 3 статьи 342, пунктом 2 части 2 статьи 343, статьями 402-411, статьей 413, статьей 414, статьей 416 Уголовного кодекса Кыргызской Республики от 28 октября 2021 года.

Статья 2.

1. Освободить от уголовного наказания в виде лишения свободы лиц, совершивших преступления, предусмотренные частью 1 статьи 336 (“Побег из места лишения свободы или из-под стражи”), статьей 337 (“Уклонение от отбывания наказания в виде лишения свободы”), статьей 359 (“Самовольное оставление части или места службы”), частью 1 статьи 360 (“Дезертирство”) Уголовного кодекса Кыргызской Республики от 1 октября 1997 года, если они в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона добровольно явились в места отбывания наказания, места содержания под стражей или прохождения воинской службы.

2. Освободить от уголовного наказания в виде лишения свободы лиц, совершивших преступления, предусмотренные частью 1 статьи 349 (“Побег из места лишения свободы или из-под стражи”), статьей 350 (“Уклонение от отбывания наказания в виде лишения свободы”), частью 1 статьи 367 (“Самовольное оставление части или места службы”), частью 1 статьи 368 (“Дезертирство”) Уголовного кодекса Кыргызской Республики от 2 февраля 2017 года, если они в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона добровольно явились в места отбывания наказания, места содержания под стражей или прохождения воинской службы.

3. Освободить от уголовного наказания в виде лишения свободы лиц, совершивших преступления, предусмотренные частью 1 статьи 368 (“Побег из места лишения свободы или из-под стражи”), статьей 369 (“Уклонение от отбывания наказания в виде лишения свободы”), статьей 389 (“Самовольное оставление части или места службы”), частью 1 статьи 390 (“Дезертирство”) Уголовного кодекса Кыргызской Республики от 28 октября 2021 года, если они в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона добровольно явились в места отбывания наказания, места содержания под стражей или прохождения воинской службы.

Статья 3.

1. Сократить неотбытый срок наказания в виде лишения свободы лицам, не подпадающим под действие статьи 1 настоящего Закона:

1) осужденным за менее тяжкое преступление – на 1/2;

2) осужденным за тяжкое преступление – на 1/3;

3) осужденным за особо тяжкое преступление – на 1/4.

2. Положения части 1 настоящей статьи распространяются на все преступления, за исключением перечисленных в части 2 статьи 1 настоящего Закона.

Статья 4.

1. Решение о применении либо неприменении акта амнистии принимается в отношении каждого лица индивидуально. При отсутствии необходимых сведений об осужденном рассмотрение вопроса о применении к нему акта амнистии откладывается до получения дополнительных материалов.

Суды (судьи), на которые возложено исполнение настоящего Закона, имеют право запрашивать из соответствующих учреждений материалы, необходимые для решения вопросов, связанных с применением акта амнистии. Такие запросы подлежат незамедлительному исполнению всеми организациями и учреждениями, а также должностными лицами.

Суд (судья) по вышеуказанным вопросам выносит приговор или постановление.

2. При рассмотрении в судебном заседании вопроса о применении настоящего Закона обязательно участие прокурора.

3. Отбывание наказания прекращается со дня вступления в законную силу приговора или постановления суда о применении акта амнистии.

Статья 5.

Статья 6.

Установить, что:

1) к мужчинам и женщинам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего Закона, относятся лица, которым на день вступления в силу настоящего Закона исполнилось соответственно 60 и 55 лет и более;

2) к лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего Закона, относятся лица с ограниченными возможностями здоровья, имеющие инвалидность I и II групп;

3) к лицам, указанным в пункте 3 части 1 статьи 1 настоящего Закона, относятся лица, являющиеся единственными кормильцами в семье, не лишенные родительских прав и имеющие не менее двух детей, в том числе усыновленных либо взятых под опеку, не достигших 18-летнего возраста на день вступления в силу настоящего Закона, либо детей с ограниченными возможностями здоровья, независимо от их возраста;

4) к лицам, указанным в пункте 5 части 1 статьи 1 настоящего Закона, относятся матери (не состоящие в браке), имеющие на содержании и воспитании детей, в свидетельстве о рождении которых отсутствует запись об отце или запись об отце произведена в установленном порядке по указанию матери;

5) к многодетным женщинам, указанным в пункте 6 части 1 статьи 1 настоящего Закона, относятся женщины, имеющие и воспитывающие пятерых и более детей.

Статья 7.

1. Действие настоящего Закона не применяется в отношении лиц, круг которых установлен статьей 6 Закона Кыргызской Республики “Об основах амнистии и порядке ее применения”.

2. Действие настоящего Закона не применяется на виды преступлений, установленных статьей 7 Закона Кыргызской Республики “Об основах амнистии и порядке ее применения”.

3. Действие настоящего Закона не применяется в отношении лиц, приговоренных судом к лишению свободы, но находящихся в розыске, за исключением лиц, указанных в статье 2 настоящего Закона.

Статья 8.

1. Под действие настоящего Закона подпадают:

1) лица, совершившие преступления, а также осужденные до вступления в силу настоящего Закона;

2) лица, осужденные судами Кыргызской Республики, а также судами других государств и отбывающие наказание на территории Кыргызской Республики.

2. Применение акта амнистии к лицам, осужденным судами Кыргызской Республики, но отбывающим наказание за ее пределами, решается в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.

Статья 9.

При применении статьи 3 настоящего Закона следует исходить из срока наказания, не отбытого на день вступления в силу настоящего Закона, а в отношении лиц, осужденных после вступления в силу настоящего Закона, неотбытый срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

Статья 10.

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев.

Опубликован в газете “Эркин Тоо” от 13 февраля 2024 года N 12

В случаях, когда вопрос о применении настоящего Закона возникает после истечения сроков, предусмотренных для его применения (в силу изменения юридической квалификации действий осужденного), акт амнистии в отношении осужденного может быть применен после истечения указанных сроков.

2. Кабинету Министров Кыргызской Республики обеспечить помощь лицам, освобождаемым из исправительных учреждений, в соответствии с требованиями статей 162 и 163 Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики.

3. Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики обеспечить надзор за точным и единообразным исполнением настоящего Закона и по результатам его реализации представить информацию в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

4. Уполномоченному органу, исполняющему наказание, проинформировать под роспись лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Законом сокращены сроки наказания, о новом исчислении срока наказания и дате окончания отбывания наказания в течение трех месяцев после вступления в силу настоящего Закона.

Источник