НОВОСТИ В КЫРГЫЗСТАНЕ
Председатель Кабинета министров Адылбек Касымалиев внес изменения в распоряжение от 24 ноября 2023 года № 735 — в Дорожную карту реализации Пятилетия действий по развитию горных регионов.
Как говорится в распоряжении Кабмина от 18 апреля 2025 года № 321-р, приложение 2 к вышеуказанному распоряжению изложено в следующей редакции:
Приложение 2
ДОРОЖНАЯ КАРТА
реализации Пятилетия действий по развитию горных регионов
Цель: Улучшение условий жизни населения и сохранение природы горных регионов.
Основные задачи:
– представленность и голос Кыргызской Республики в глобальных процессах устойчивого горного развития и обмен опытом с мировым сообществом;
– расширение и углубление регионального сотрудничества в горах Центральной Азии и сопредельных территорий;
– забота о людях в горах, улучшение качества их жизни и инфраструктуры, снижение загрязнения, риска стихийных бедствий и изменения климата, охрана и восстановление хрупкой и уникальной природы гор и интегрированный подход к устойчивому горному развитию.
Дорожная карта реализации Пятилетия действий по развитию горных регионов Кыргызской Республики на период 2023-2027 годов сочетает мероприятия глобального, регионального и национального масштабов, в том числе в рамках действующих и перспективных проектов и мер по целям устойчивого развития. Дорожная карта взаимодополняет и сочетается с Национальной программой развития Кыргызской Республики до 2026 года, национальными Целями устойчивого развития до 2030 года и озвученными намерениями по климатической нейтральности к 2050 году. Перечень мероприятий разработан путем консультаций и сбора предложений в первом полугодии 2023 года с участием основных заинтересованных сторон в Кыргызской Республике, в том числе ученых и сотрудников государственных органов, представителей экспертного сообщества и системы ООН. Учитывая разносторонность и динамичность горной повестки и проект Глобального рамочного плана горного развития, Дорожная карта Кыргызской Республики является гибким и открытым для обновления документом. Страновой офис ООН оказал содействие в разработке проекта Дорожной карты, включая консультации с организациями системы ООН.
№
Мероприятия
Ожидаемые результаты
Ответственные госорганы/ведомства/учреждения
Сроки
Источники финансирования (по согласованию)
Партнеры по реализации (по согласованию)
Исполнение
Раздел I. Глобальный уровень: голос Кыргызской Республики, обмен опытом и знаниями
1
Начальные мероприятия по разработке и презентации глобального рамочного плана действий и Дорожной карты КР (форум HLPF ECOSOC и др.)
Информирование заинтересованных сторон, вклад страны в глобальное партнерство по горному развитию
МИД
2023 год
Республиканский бюджет, средства доноров, ПРООН
Секретариат горного партнерства, ФАО
2
Подготовка обращений в конвенции и глобальные фонды об интеграции и учете потребностей особенностей горных стран в процессах и решениях
Продвижение горной повестки и учет особых интересов в переговорах, решениях и механизмах финансирования
МИД, МПРЭТН, ЦКФ, МВСХПП
2023-2025 годы
Республиканский бюджет, средства доноров
Секретариат горного партнерства, ФАО
3
Организация и проведение совместных мероприятий (сайд-ивентов, выступлений, павильонов)в рамках саммитов и конференций ООН
Привлечение внимания к проблемам и возможностям развития горных регионов
МИД, МПРЭТН, МТСОМ, МЧС, МЭК, МВСХПП
2023-2025 годы
Республиканский бюджет, средства доноров
Система ООН, ОБСЕ, международные организации, РЭЦЦА
4
Участие в международных оценках и мероприятиях по Международному году сохранения ледников (2025 год) и гор как источников водных ресурсов
Обмен опытом по проблемам сохранения ледников в горных странах
МИД, МОН, НАН, МЧС, МПРЭТН, Национальная комиссия по делам ЮНЕСКО (по согласованию)
2023-2025 годы
Республиканский бюджет, средства доноров, проект CROM-ADAPT, ЮНЕСКО, ЮНЕП
ЦАИИЗ, Кластерное бюро ЮНЕСКО в Алматы, МГЭИК, ГЕО
5
Создание при ООН группы горных государств. Участие Кыргызской Республики в глобальных горных партнерствах и сетях
Формализация группы друзей горных стран, расширение партнерства
МИД, МПРЭТН
2023-2025 годы
Республиканский бюджет
Группа друзей горных стран ООН и другие группы
6
Изучение международного опыта по обмену внешнего долга на “зеленые” инициативы
Вклад в разработку финансового механизма/трастового фонда
МФ, МЭК, МИД, НАИ
2023-2025 годы
Республиканский бюджет, BIOFIN, ПРООН
Система ООН, международные организации
7
Вклад в развитие глобальных научно-образовательных и информационных платформ знаний и обмена опытом по устойчивому горному развитию, с перспективой создания Глобального горного университета
Участие и вклад Кыргызской Республики в развитие собственных и глобальных платформ (Adaptation at Altitude, ЦУР, WOCAT, Panorama и др.)
МОН, МИГ, МУК, НАН
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров
Университет ООН, глобальные и региональные инфо-платформы, центры горного сотрудничества, Секретариат горного партнерства, ФАО
8
Проведение Второго глобального Бишкекского горного саммита “Бишкек+25″(*)
Продвижение горной повестки на высоком уровне, обмен опытом
МИД, Администрация Президента, все министерства, Управление делами Президента КР
2025-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров
Секретариат горного партнерства, ФАО, ВБ, система ООН, ОБСЕ
Раздел II. Региональный уровень: сохранение гор Центральной Азии и развитие сотрудничества
9
Организационная реформа и усиление потенциала Регионального горного центра (РГЦ при МКУР), развитие сетей и партнерства ученых, госорганов и общественных организаций по сохранению гор Центральной Азии
Эффективно действующая региональная структура и сети, сфокусированные в вопросах устойчивого горного развития защиты природы и климата
МПРЭТН, НАН, МИД
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров, CEPF
ЮНЕП, CEPF, Секретариат горного партнерства, ФАО, некоммерческие организации
10
Восстановление лесов, ландшафтов и сохранение ключевых видов флоры и фауны гор Центральной Азии, включая генофонд диких сородичей
Восстановление деградированных ландшафтов. Сохранение уязвимых и уникальных экосистем, животных и растений. Снижение рисков стихийных бедствий. Сохранение генофонда
МПРЭТН, МСВХПП, МЧС, НАН, ППП КР в областях
2023-2027 ГОДЫ
Республиканский бюджет, ВБ Resiland СА+, IKI, CEPF
ВБ, ЮНЕП, ОО “САМР Alatoo”, Fauna & Flora International и другие партнеры
11
Организация и проведение работ по повышению осведомленности и принятие мер по снижению загрязненности туристических мест. Региональная кооперация по Конвенциям BRS и по пластиковым загрязнениям
Очистка горных туристических мест и водоемов от мусора и пластиковых отходов. Разделение и переработка пластика. Развитие циркулярной экономики
МПРЭТН, ППП КР в областях, ОМСУ, Департамент туризма МЭК
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров
ЮНЕП, некоммерческие организации
12
Сохранение глобально-значимых мигрирующих видов диких животных (снежный барс, архар, др.) и экокоридоров Центральной Азии
Обмен информацией, технологиями и методами учета видов, совместные программы по охране
МПРЭТН, НАН
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, CAMI, IKI
CMS, ЮНЕП, GIZ, GSLEP, CAMI, WWF
13
Актуализация региональной сети охраны природы всемирного наследия Тянь-Шаня и Памира в рамках партнерства стран Центральной Азии с КНР и регионом Гиндикуш-Гималаи (ICIMOD)
Развитие экотуризма, координация планов, системы управления и подходов, обмен опытом, привлечение внимания мирового сообщества
МПРЭТН, НАН, Национальная комиссия по делам ЮНЕСКО (по согласованию)
2023-2025 годы
Республиканский бюджет, ВБ, CEPF, ЮНЕСКО, средства доноров
Страны-соседи, ICIMOD, ВБ, ЮНЕСКО
14
Участие в объединении усилий региональных и зарубежных научно-образовательных организаций для исследований ледников, водных ресурсов, экосистем и горных сообществ Центральной Азии
Скоординированные подходы к исследованиям, обмен базами данных, разработка образовательных программ
НАН, МПРЭТН, МИГ, МУК, МОН
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, CROM-ADAPT, АКДН, GIZ, РЭЦЦА, ОБСЕ, ВБ
ВБ, UCA, ЦАИИЗ, МИГ, МУК, и проект ГЭФ-ПРООН-ЮНЕСКО университеты Фрибурга, Цюриха
15
Продвижение комплексного подхода управления водно-энергетическими и земельными ресурсами (NEXUS) и интегрированного управления водными ресурсами (ИУВР)
Использование подходов NEXUS и ИУВР для оценки и учета баланса интересов использования воды в ирригации и энергетике
МВСХПП, НАН, МИД, ЦАИИЗ (по согласованию)
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, ВБ CAWEP, OECD, SDC Blue Peace, GIZ, средства доноров
ВБ, GIZ, OECD, РЭЦЦА, ЕЭК ООН
16
Участие в программах регионального экономического (CAREC, SPECA, CASA) и экологического сотрудничества (RESILAND, CAWEP, UNECE) в целях развития инфраструктуры, экологической устойчивости и снижения риска стихийных бедствий
Улучшение доступа к инфраструктуре и рынкам. Региональный эффект и польза от сотрудничества
МПРЭТН, МЭК, МИД, МЧС, НАН
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, АБР, CAREC, CAFEWS GIZ, ОБСЕ, ПРООН
РЭЦЦА, РЦГ, ЦЧССРБ, ВБ
17
Участие в региональных мероприятиях по созданию мер по охране здоровья населения и домашнего скота в горных регионах и густонаселенных районах Центральной Азии в условиях изменения климата и источников эпидемиологических опасностей. Оценка рисков
Снижение рисков эпидемий и принятие мер по адаптации населения и домашнего скота в горных районах. Региональный обмен опытом и информацией
МЗ, МСВХПП, НАН, МПРЭТН
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров
ADI, ВБ, АБР, ФАО, ЦКП
18
Участие в региональных форумах по изменению климата, чистой воде и энергии, лесам и ландшафтам, включая Международный год ООН по пастбищам (2026 год)
Формирование общерегиональной и дифференцированных страновых позиций по глобальным вызовам, целям и обязательствам. Обмен опытом и привлечение инвестиций
МПРЭТН, НАН, МИД, МЭК, МВСХПП, МЗ, МОН
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, ВБ, РЭЦЦА, GIZ, ФАО, ОБСЕ
Международные организации
Раздел III. Национальный и местный уровень
Глава 1. Система управления и планирования
19
Создание межведомственной рабочей группы по координации реализации Дорожной карты. Разработка информационного вебсайта по “Пятилетию действий по развитию горных регионов”
Решение Кабинета Министров Кыргызской Республики о создании межведомственной рабочей группы. Онлайн платформа для обмена информацией
МПРЭТН, Администрация Президента КР
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, ПРООН
Система ООН
20
Создание Секретариата для координации и мониторинга выполнения Пятилетия действий по развитию горных регионов
Решение Кабинета Министров Кыргызской Республики о создании Секретариата, с определением штата, организационной структуры, бюджета, материально-технического обеспечения
Администрация Президента КР
2025-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров
Система ООН, ОБСЕ
21
Информационное освещение в местных и зарубежных СМИ процесса выполнения Пятилетия действий по развитию горных регионов. Проведение регулярных встреч, политических диалогов
Интеграция горной повестки. Информирование государственных органов и научных кругов Кыргызской Республики через местные и зарубежные СМИ
МПРЭТН, МЭК
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров
Система ООН, ЦАИИЗ, ОБСЕ
22
Проработка и апробирование механизмов по обмену внешнего долга на “зеленые” инициативы
Дорожная карта, финансовый механизм по обмену внешнего долга на “зеленые” инициативы
МФ, МЭК, МВСХПП, МПРЭТН, НАИ
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, BIOFIN, ПРООН, ЗКФ, (CS-FOR)
ПРООН, ФАО, некоммерческие организации, бизнес-сообщества
23
Изучение вопросов миграции и перемещений населения под влиянием изменения климата и природной среды регионов Кыргызской Республики
Обмен данными по миграции населения, связанной с изменениями климата и окружающей среды
МТСОМ, МЧС, НСК
2025 год
Республиканский бюджет, средства доноров
МОМ
24
Создание организационного комитета по проведению Второго глобального Бишкекского горного саммита “Бишкек+25″(*)
Решение Кабинета Министров КР о создании организационного комитета. Привлечение внимания мирового сообщества
МИД, Администрация Президента КР
2025-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров
Система ООН, ОБСЕ, ВБ
Глава 2. Улучшение качества жизни населения и природной среды
25
Анализ и обновление планов развития населенных пунктов и территорий в горных районах с учетом предпринимаемых мер по охране здоровья, окружающей среды и снижению риска стихийных бедствий
Обновленные планы развития, утвержденные решением МГА. Создание условий для повышения климатической устойчивости районов и снижения уязвимости населения и инфраструктуры
ППП КР в областях, МГА, ОМСУ, МЗ, МПРЭТН, МЧС
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, ВБ, АБР, средства доноров
ВБ, АБР
26
Развитие стимулов и практики для зеленого строительства и повышение энергоэффективности домохозяйств и малого бизнеса с учетом гендерных аспектов, поддержки женщин, детей и молодежи
Энергоэффективные технологии в малом бизнесе и домохозяйствах. Создание благоприятных условий ведения домашнего хозяйства для женщин, молодежи и детей
МСАЖКХ, МТСОМ, МЭК, МПРЭТН, МЭ
2023-2027 годы
Республиканский бюджет средства доноров, МОМ, ЕБРР, KYRSEFF
Микрофинансовые и некоммерческие организации, МОМ
27
Улучшение качества воздуха в городах, ограничение и снижение выбросов парниковых газов и вредных веществ в атмосферу
Озеленение, развитие частного и общественного электрического транспорта
Мэрия г.Бишкек, мэрия г.Ош, мэрии городов Нарын, Талас, Каракол, Балыкчы, Чолпон-Ата, Токмок, Кадамжай, Баткен, Кара-Суу, Исфана, Кочкор-Ата, Токтогул, Узген, Майлуу-Суу, Сулюкта, ППП КР в областях МГА, МПРЭТН, МЭК, МТК
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, ВБ, АБР, ЮНЕП, средства доноров
ЮНЕП, ВБ, АБР
28
Оценка и мониторинг состояния окружающей среды и обследование уровня жизни домохозяйств и состояния здоровья жителей гор на основе международных и национальных показателей
Ежегодные доклады на основе показателей окружающей среды, уровня жизни и состояния здоровья населения. Разработка и расчет интегральных индексов здоровья населения в научно-практических целях. Проработка адресных мер поддержки и решений для уязвимых горных районов и групп общества
НСК, МЧС, МПРЭТН, МЭК, МЗ, НАН
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров, ПРООН
ПРООН, ЮНЕП, ОБСЕ, Орхус центры, некоммерческие организации
29
Расширение цифровых (ИТ) возможностей и расширение доступа к мобильной связи и интернету для жителей отдаленных горных районов, особенно женщин, детей и молодежи, а также местных предпринимателей, ведущих деятельность в области горного туризма
Организованы краткосрочные курсы по повышению цифровой грамотности. Увеличение доли населения и горных местностей, имеющих доступ к мобильной связи и интернету
МЦР, МЭ, МОН, ППП КР в областях
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров
ПРООН, ЮНЕП, ОБСЕ, ООН-женщины, бизнес-сообщества и другие партнеры
30
Совершенствование системы животноводства и растениеводства в горных районах с учетом мер по изменению климата
Повышение продуктивности сельского хозяйства, снижение климатических рисков, рост доходов фермеров
МВСХПП, МПРТЭН, ППП КР в областях, ОМСУ
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров, ЗКФ, ВПП ООН
Ассоциации животноводов, фермерские хозяйства
31
Развитие органических аймаков, маркетинга, цепочек добавленной стоимости и систем управления качества продукции горных районов, расширение тепличных хозяйств и других мер по сохранению урожая
Специализация аймаков по органическим продуктам. Создание национального реестра (лэйбла). Рост доходов, экспортного потенциала и инноваций. Снижение потерь урожая от влияния ЧС и изменения климата за счет создания теплиц и др.
МВСХПП, ППП КР в областях
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров, ПМГ ГЭФ, ПРООН, ФАО
ПМГ ГЭФ, ОБСЕ, ПРООН, Секретариат горного партнерства, ФАО, Федерация органического движения BIO KG и другие партнеры
32
Снижение нагрузки на леса и пастбища за счет агролесоводства и посадки зеленых насаждений, проведение единой политики и принятие мер по восстановлению деградированных пастбищ
Проведено озеленение и противоэрозионные посадки зеленых насаждений (650 га/350 тыс. саженцев в год), увеличена территория восстановленных пастбищ
МВСХПП, МЧС, ППП КР в областях, ОМСУ
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров
Ассоциации земле и лесопользователей, ОБСЕ, ФАО, ВПП ООН
33
Развитие экологического туризма и туризма на основе сообществ в горной местности
Популяризация экотуризма и производство горных продуктов. Рост доходов общин
Департамент туризма МЭК, МПРЭТН
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров, ВБ
Организации на основе общин, ВБ, GIZ
34
Продвижение и внедрение принципов зеленой экономики в горных районах Кыргызской Республики путем создания дополнительных источников дохода для населения горных районов и продвижения горной органической продукции
Увеличение доходов местных горных жителей, создание новых рабочих мест в горных районах
МЭК, МПРЭТН, ППП КР в областях
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров
Бизнес-сообщество, некоммерческие организации, ОБСЕ, GIZ
35
Расширение доступа населения горных районов к здравоохранению: улучшение инфраструктуры в горных регионах и местах массового посещения туристов, внедрение цифрового здравоохранения и мобилизация технической и финансовой помощи
Внедрение эффективной системы мониторинга и оценки доступа к услугам здравоохранения в горных районах и расширение доступа населения горных районов к качественным услугам здравоохранения, в том числе путем программы цифрового здравоохранения
МЗ, ППП КР в областях, ОМСУ, МЦР
2025-2027 годы
В рамках средств республиканского бюджета, средства доноров
ПРООН, АБР, ВБ, ВОЗ
36
Обеспечение доступа населения, хозяйствующих субъектов и туристических объектов горных районов к энергоресурсам в соответствии с их потребностями путем мобилизации технической и финансовой помощи. Подготовка и подача проектных предложений в международные финансовые институты и донорские организации
Расширение горных районов и населенных пунктов, имеющих доступ к источникам энергии. Привлечение инвестиций, технической и финансовой помощи на развитие ВИЭ
МЭ, ЦКФ, НАИ, ППП КР в областях, ОМСУ
2025-2027 годы
В рамках средств республиканского бюджета, средства доноров
ПРООН, ВБ, АБР, ЕБРР
37
Расширение доступа населения в горных районах к системам водоотведения, канализации и питьевого водоснабжения путем мобилизации технической и финансовой помощи
Улучшение доступа населения горных районов к чистой питьевой воде и канализации
МВСХПП, Госстрой, ППП КР в областях, ОМСУ
2025-2027 годы
В рамках средств республиканского бюджета, средства доноров
ВБ, АБР, ПРООН, ЕБРР
38
Модернизация и реконструкция автомобильных дорог в горных районах
Расширение доступа к горным районам через улучшенную дорожную инфраструктуру
МТК, ППП КР в областях, ОМСУ
2025-2027 годы
В рамках средств республиканского бюджета, средства доноров
АБР, ЕБРР, ВБ
39
Проведение инвентаризации горных населенных пунктов, в которых отсутствуют школы, и дошкольные учреждения для улучшения образовательной инфраструктуры горных регионов
Внедрение эффективной системы мониторинга и оценки доступа детей горных районов к образованию; увеличение охвата детей горных районов школьным и дошкольным образованием
МОН, НИСИ, ППП КР в областях, ОМСУ
2025-2027 годы
В рамках средств республиканского бюджета, средства доноров
ЮНИСЕФ, ВБ, АБР, ЕС
40
Проведение анализа по уровню бедности в горных районах для выработки дальнейших задач по ее сокращению
Картирование уровня бедности населения горных районов; снижение уровня бедности в горных районах
МЭК, НСК, ППП КР в областях, ОМСУ, МТСОМ
2025-2027 годы
В рамках средств республиканского бюджета, средства доноров
ВБ, АБР, ЮНИСЕФ
41
Создание и развитие геопарков, поощрение и проведение исследований горных местностей для создания геопарков
Создание основы для устойчивого управления и сохранения природного и культурного наследия горных районов через созданные геопарки
МПРЭТН, Департамент туризма МЭК, ППП КР в областях НАН
2025-2027 годы
В рамках средств республиканского бюджета, средства доноров
ЮНЕСКО, GIZ, местные дестинации
42
Поощрение культурного туризма путем модернизации и улучшения историко-культурных объектов, создания сети культурного наследия в горных районах и повышения потенциала культурно-образовательных учреждений. Создание и ежегодное обновление календаря культурно-массовых мероприятий в регионах КР
Повышение привлекательности региональных (местных) музеев и исторических мест для иностранных туристов (обеспеченность путеводителями на английском языке (в том числе через QR-коды)
МКИМП, Департамент туризма МЭК, ППП КР в областях, ОМСУ, ФПРТ
2025-2027 годы
В рамках средств республиканского бюджета, средства доноров
ПРООН, АКДН, ЮНЕСКО
43
Проведение комплексного обследования географических, демографических, социальных, экономических, экологических аспектов горных территорий Кыргызстана
Публикация комплексного доклада об устойчивом горном развитии КР. Выпуск интерактивной карты горной местности Кыргызстана
Рабочая группа в составе СПП, НИСИ, НСК, МЭК, МФ, МПРЭТН, МВСХПП, МЧС, МТСОМ, МЦР, НАН, ППП КР в областях, ЦАИИЗ
2025-2027 годы
В рамках средств республиканского бюджета, средства доноров
ПРООН, ЮНИСЕФ, ОБСЕ, ВБ, ГЭФ-ПРООН- ЮНЕСКО
Глава 3. Сохранение уязвимых и уникальных горных экосистем и видов
44
Обновление Красной книги Кыргызской Республики от 2006 года. Развитие цифровых платформ с актуальными и открытыми экологическими данными
Полевые работы, учет и новые данные о состоянии уязвимых и уникальных видов флоры и фауны. Цифровизация и открытые экологические данные. Планы сохранения видов
МПРЭТН, НАН
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, ПРООН, ЮНЕП, ГЭФ
Некоммерческие организации, МСОП, GSLEP, ЦАИИЗ
45
Участие гражданского общества при оценке экологических угроз, эконарушений и принятии мер
Учет общественных эко-карт рисков
МПРЭТН
2023-2027 годы
Республиканский и местный бюджеты, средства доноров
Некоммерческие организации, MAP.KG, ЕСОМАР
46
Обновление планов управления. Усиление научной базы, мониторинга и технического потенциала сети действующих ООПТ
Уточнение границ ООПТ и их открытые карты-схемы. Научная основа, SMART мониторинг и патрули
НАН, МПРЭТН
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров
Некоммерческие организации
47
Создание новых ООПТ, расширение зон покрытия и типологии, в том числе по ключевым районам биоразнообразия
Расширение площади и зон покрытия ООПТ согласно глобальным целям 2030-2050 годов. Новые типы (геопарки, др.)
МПРЭТН, Национальная комиссия по делам ЮНЕСКО (по согласованию)
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров CEPF, ГЭФ, ПРООН, ЮНЕСКО
Некоммерческие организации, ГЭФ, ПРООН, ЮНЕСКО
48
Подготовка номинаций для включения в Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО
Государственный природный парк “Хан Тенгри”, Государственный природный парк “Саймалуу-Таш” и др. включены в Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО
МПРЭТН, Национальная комиссия по делам ЮНЕСКО (по согласованию)
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, ЮНЕСКО
ЦАИИЗ, Кластерное Бюро ЮНЕСКО в Алматы, некоммерческие организации
49
Внедрение природоохранных подходов и координация устойчивого природопользования за пределами ООПТ. Стратегическая экологическая оценка (СЭО) для мега-проектов развития горных районов
Вовлечение охотничьих и лесных хозяйств, горных и туристических компаний в природоохранную деятельность. СЭО для крупной инфраструктуры
МПРЭТН, МВСХПП
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров
Некоммерческие организации
50
Сохранение экосистемы биосферной территории “Иссык-Куль”, включая горные районы, в контексте устойчивого развития туризма, рыбного хозяйства и других видов хозяйственной деятельности
Оценка риска загрязнения и истощения водных и горных экосистем. План действий, мониторинг и меры восстановления. Регулирование туризма с учетом экологической емкости и особенностей
МПРЭТН, МЭК, МВСХПП
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров
ОБСЕ (через Орхус Центры)
51
Совершенствование политики и системы управления лесной отрасли
План действий по реализации Концепции развития лесной отрасли Кыргызской Республики до 2040 года. Снижение нагрузки (выпас, вырубка, сбор орехов, др.) на леса
МЧС
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров
GIZ
52
Восстановление лесов и внедрение мер снижения эрозии земель и риска чрезвычайных ситуаций в рамках Боннского вызова и Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015-2030 годы
Восстановление 23 тыс. га лесов и 300 тыс. га деградированных ландшафтов
МЧС
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, ВПП ООН, ВБ
Доноры, ВПП ООН через поддержку проектов в сельских общинах
53
Сохранение горных озер, водно-болотных угодий и других ключевых мест обитаний, находящихся под угрозой
Картирование и учет озер, планы охраны редких видов и мониторинг. Меры по адаптации к изменению климата
МПРЭТН, НАН
2024-2027 годы
Республиканский бюджет, ЮНЕП, ПМГ ГЭФ, ПРООН
ПМГ ГЭФ, ЮНЕП, GMC, MSF, Ветлендс Интернейшнл
54
Реализация концепции “Азиатский горный сад”, развитие плантаций и микрозаказников для insitu b ex-situ (природных парков, природных заповедников и зоопарков, криобанков) сохранения растений
Восстановление и облагораживание ботанического сада г.Бишкек. Создание ботанического сада в городе Нарын. Сеть микрозаказников
МПРЭТН, НАН
2024-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров
ОО “Общество почвоведов КР”, Инициатива “Арча” и другие
55
Развитие технического и организационного потенциала по выполнению Нагойского протокола о генетических ресурсах КБР
Оценка использования лекарственных и других видов растений в медицине и другие. Внедрение механизма разделения выгод
НАН, МПРЭТН, МВСХПП
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, ПРООН, средства доноров
ПРООН, некоммерческие организации
56
Внедрение национального механизма биобезопасности и улучшение мер и практики семеноводства для снижения риска чужеродных видов и ГМО (Картахенский протокол к Конвенции по биологическому разнообразию)
Нормативная база по биобезопасности по Картахенскому протоколу. Технический потенциал лабораторий. Снижение рисков для здоровья населения и природных экосистем
МВСХПП, МПРЭТН, МЗ
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров ГЭФ
ФАО, IFAD, ГЭФ “Дыйкан Мурас” (сеть семеноводов женщин)
Глава 4. Снижение риска стихийных бедствий и смягчение последствий изменения климата в горной зоне
57
Организация и проведение берегоукрепительных работ, восстановление нарушенных горных территорий и водоохранных зон
Приведение в безопасное состояние (рекультивация) мест хранения опасных и бытовых отходов и горных разработок. Снижение рисков для природы и здоровья от опасных химических веществ
МЧС, МВСХПП, МПРЭТН, ППП КР в областях
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, ЕС, ЕБРР, АБР, ОБСЕ, ЮНЕП, средства доноров
ЕС, ЕБРР, АБР, ОБСЕ, ЮНЕП, Специализированные и некоммерческие организации
58
Снижение рисков для населенных пунктов и инфраструктуры, связанных со стихийными бедствиями и изменением климата
Мониторинг ледниковых и высокогорных озер, селеопасных бассейнов. Создание системы прогнозирования, раннего оповещения, разработки карты ЧС и климатических рисков. Повышение осведомленности и готовности населения
МЧС, МВСХПП, ЦАИИЗ (по согласованию)
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, адаптационный фонд, ГЭФ, CAFEWS, ВБ, ПРООН
ЮНЕСКО, ЦАИИЗ, ОБСЕ, ГЭФ, ВБ, университет Фрибурга, Цюриха, ПРООН, ВМО, некоммерческие организации, местные государственные администрации
59
Развитие сети мониторинга снежников, лавин, ледников, погребенных льдов и вечной мерзлоты (криосферы), а также высокогорных и дистанционных метеорологических наблюдений
Надежные прогнозы водности для орошения и энергетики. Снижение рисков для инфраструктуры (стратегические дороги). Оценка ледников и снежников. Вклад в международный обмен данными по криосфере
МЧС, МПРЭТН, НАН
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров, GIZ,
ЦАИИЗ, ВМО, ЮНЕСКО
60
Разработка областных НАПов с учетом местных условий и направленных на снижение экономических и производственных потерь в связи с изменением климата в уязвимых горных сообществах, принятие мер по снижению рисков стихийных бедствий и защите горных экосистем в целях устойчивого горного развития
Повышение потенциала адаптации горных районов к изменению климата с учетом природно-климатических особенностей областей
ПППКР в областях, МГА, МПРЭТН, МВСХПП, МЧС, МЗ, МТСОМ
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, средства доноров, ЗКФ, ВПП ООН, SDC, ВБ, ПРООН
Некоммерческие организации
61
Продвижение низкоуглеродной экономики на основе долгосрочной стратегии низкоуглеродного развития до 2050 года, гидроэнергетики и поглотительной способности углерода лесами и пастбищами
Стратегия развития экономики с низкими выбросами углерода. Отслеживание (трекинг) выполнения мер и обязательств по изменению климата
МЭК, МВСХПП, МПРЭТН, НАН
2023-2027 годы
Республиканский бюджет, ЗКФ, двухсторонние и многосторонние договоры, ПРООН, ЮНЕП, JCAT, РЭЦЦА, средства доноров
Международные организации и некоммерческие организации
(*) более подробная информация о подготовке и проведении Глобального горного саммита “Бишкек+25” изложена в Концепции;
(**) планы и проекты регионального масштаба, включая развитие транспортных и экономических коридоров, систем предсказания и оповещения об опасной погоде, селях и наводнениях, модернизацию гидрометеорологических сетей и мониторинга окружающей среды, др.
Ежегодный объем выполнения мероприятий Дорожной карты оценивается в интервале 50-100 млн. долл. США в год, включая подтвержденные и перспективные средства доноров, частного сектора, республиканского бюджета, государственно-частного партнерства, и нематериальный вклад госорганов и общественных организаций.
Список сокращений
Adaptation at Altitude
Всемирный обзор/база данных примеров и практики адаптации к изменению климата в горных районах;
ADI
Агентство Инициатив Развития;
BIOFIN
Инициатива по финансированию биоразнообразия;
BIO-KG
Федерация органического движения “BIO-KG”;
BRS
Базельская, Роттердамская и Стокгольмская Конвенции;
CAFEWS
Центральноазиатская система оповещения о паводках и селях;
CAMI
Центральноазиатская инициатива по млекопитающим;
CAWEP
Программа по воде и энергии в Центральной Азии;
CAREC
Программа Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества;
CASA
Проект передачи электроэнергии в Центральной и Южной Азии;
CEPF
Фонд защиты экосистем, находящихся в уязвимом состоянии;
CMS
Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных;
CPF
механизм углеродного партнерства;
CROM-ADAPT
Швейцарская программа исследования ледников в Центральной Азии;
CS-FOR
Проект “Секвестрация углерода посредством климатических инвестиций в леса и пастбища в Кыргызской Республике”;
ECOMAP
Электронная экологическая карта, созданная ОФ “Институт экологических решений”;
KYRSEFF
Программа финансирования устойчивой энергии в Кыргызской Республике;
GFC
Зеленый финансовый центр;
GIZ
Германское общество по международному сотрудничеству;
GMC
Центр болот Грайфсвальда;
GSLEP
Глобальная программа по защите снежного барса и экосистем;
HLPF ECOSOC
Политический форум высокого уровня Экономического и социального совета ООН;
ICIMOD
Международный центр комплексного освоения горных районов;
ICAT
Инициатива по обеспечению прозрачности климатических действий;
IKI
Международная климатическая инициатива (климатический фонд) Германии;
MSF
Фонд Майкла Зуккова;
NEXUS
Управление водно-энергетическими и земельными ресурсами;
OECD
Организация экономического сотрудничества и развития;
PRM
Бюро по народонаселению, беженцам и миграции;
Panorama
Платформа для обмена опытом решения экологических проблем;
Resiland CA+
Региональная программа по восстановлению устойчивых ландшафтов в Центральной Азии;
SDC
Швейцарское Управление по развитию и сотрудничеству;
SPECA
Специальная программа ООН для экономик Центральной Азии;
UCA
Университет Центральной Азии;
WOCAT
Всемирный обзор/база данных по устойчивому земледелию;
WWF
Всемирный фонд дикой природы;
АБР
Азиатский банк развития;
АКДН
Организация Ага Хана по развитию;
ОФ “Биосервис”
Консалтинговая компания в Центральной Азии по развитию сельских регионов с фокусом на органический сектор;
ВБ
Всемирный банк;
ВРР ООН
Всемирная продовольственная программа;
ВМО
Всемирная метеорологическая организация;
МСАЖКХ
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики;
ГЕО
Горные оценки и исследования в рамках группы глобальных наблюдений;
ГЭФ
Глобальный экологический фонд;
ГМО
генетически модифицированные организмы и производные генной инженерии;
ЕБРР
Европейский банк реконструкции и развития;
ЕС
Европейский союз;
ЕЭК ООН
Европейская экономическая комиссия ООН;
ЗКФ
Зеленый климатический фонд;
КБР
Конвенция о биологическом разнообразии;
МВФ
Международный валютный фонд;
МГЭИК
Межправительственная группа экспертов по изменению климата;
МГА
Местная государственная администрация;
МЗ
Министерство здравоохранения Кыргызской Республики;
МУК
Международный университет Кыргызстана;
МИГ МУК
Международный институт гор при МУК;
МИД
Министерство иностранных дел Кыргызской Республики;
МКИМП
Министерство культуры, информации и молодежной политики Кыргызской Республики;
МОН
Министерство образования и науки Кыргызской Республики;
МОМ
Международная организация миграции;
МПРЭТН
Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики;
МСОП
Международный союз охраны природы;
МВСХПП
Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики;
МТСОМ
Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики;
МФ
Министерство финансов Кыргызской Республики;
МЦРИТ
Министерство цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики
МЧС
Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;
МЭ
Министерство энергетики Кыргызской Республики;
МЭК
Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики;
НАИ
Национальное агентство по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики;
НАН
Национальная академия наук Кыргызской Республики;
НИСИ
Национальный институт стратегических инициатив при Президенте Кыргызской Республики;
ИУВР
интегрированное управление водными ресурсами;
НСК
Национальный статистический комитет Кыргызской Республики;
ОБСЕ
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе;
ОМСУ
органы местного самоуправления;
ООПТ
особо охраняемые природные территории;
ПМГ ГЭФ
Программа малых грантов ГЭФ;
ППП КР в областях
полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях;
ПРООН
Программа развития Организации Объединенных Наций;
РГЦ при МКУР
Региональный горный центр при Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию;
РКИК ООН
Рамочная конвенция ООН об изменении климата;
РЦГ
Региональный центр гидрологии;
СМИ
средства массовой информации;
СПИ
стратегическая экологическая оценка;
СЭО
Специальный представитель Президента КР по развитию горных регионов;
РЭЦЦА
Региональный экологический центр Центральной Азии;
ФАО
Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН;
ФПРТ
Фонд поддержки развития туризма;
ЦАИИЗ
Центрально-Азиатский институт прикладных наук о Земле;
ЦКП
учреждение “Центр культуры и просвещения”;
ЦУР
Цели устойчивого развития;
ЦЧССРБ
Центр по чрезвычайным ситуациям и снижению риска стихийных бедствий;
ЮНЕП
Программа ООН по окружающей среде;
ЮНЕСКО
Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры.”.
_____________________________
Решение принято для дальнейшей реализации указа президента «Об объявлении периода 2023-2027 годов Пятилетием действий по развитию горных регионов» от 15 сентября 2023 года № 237.
#развитие горных регионов
