НОВОСТИ В КЫРГЫЗСТАНЕ
Председатель Кабинета министров Адылбек Касымалиев одобрил заключение на законопроект «О внесении изменений в закон «О статусе депутата Жогорку Кенеша».
Законопроект инициировали депутаты Жогорку Кенеша Улугбек Ормонов («Ишеним»), Акылбек Түмөнбаевым (Ак-Суйский округ), Бактыбек Сыдыков (Ноокенский округ), Марлен Маматалиев («Ынтымак»), Кундузбек Сулайманов, (Токтогульский округ), Динара Ашимова («Ыйман Нуру»), Улан Примов (Алайский округ) и Исхак Масалиев («Бүтүн Кыргызстан»).
Как говорится в распоряжении главы Кабмина от 29 января 2025 года № 36, Конституция КР устанавливает фундаментальные принципы и нормы, которые являются основой для всех нормативных правовых актов в государстве. Конституцией бывшему президенту как главе государства и высшему должностному лицу присваивается статус «экс», а также предусматриваются привилегии, установленные законом.
Исходя из данных положений Конституции, принят отдельный закон, предусматривающий привилегии для экс-президента. Таким образом, статус экс-президента, а также соответствующие привилегии как для него, так и для его супруги закреплены самой Конституцией. Это означает, что нормы, определяющие статус и права экс-президента КР, установлены на конституционном уровне, тем самым придает им высшую юридическую силу и значимость, пишет Кабмин в заключении.
Но в Конституции КР не установлены нормы, касающиеся присвоения статуса «экс-торага Жогорку Кенеша КР» и предоставление отдельных привилегий ему и его супруге.
Кроме того, Конституцией установлено, все граждане равны перед законом и судом, что подразумевает необходимость соблюдения принципа равенства и недопустимость дискриминации.
«Ввиду чего считаем, что создание отдельного статуса и привилегий для экс-торага Жогорку Кенеша может противоречить принципу равенства всех перед законом», – пишет Кабмин.
Законопроектом предусмотрено определение статуса экс-торага ЖК, а также предоставление ему и его супруге права на получение дипломатического паспорта, бесплатного медицинского обслуживания, а также бесплатного пользования залами для официальных лиц и делегаций аэропортов, железнодорожных вокзалов и станций. В справке-обосновании законопроекта говорится, что его принятие не потребует дополнительного финансирования из республиканского бюджета. Но реализация законопроекта повлечет за собой дополнительные расходы из республиканского бюджета, так как, к примеру, ЖК возглавляли 20 торага, не считая действующего торага, пишет Кабмин.
Кроме того, медицинские услуги, предоставляемые госучреждением «Клиническая больница» при Управлении делами президента, оцениваются в среднем в 17,5 тыс. сомов на одного пациента в год (по данным на 2021 год).
Данные затраты могут увеличиваться с годами. Дополнительные расходы не предусмотрены законом «О республиканском бюджете КР на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов».
На основании вышеизложенного, принимая во внимание нормы Конституции, и в целях недопущения неравенства по отношению к другим депутатам Жогорку Кенеша Кабмин счел принятие законопроекта нецелесообразным.
Заключение направлено в Жогорку Кенеш.
#привилегии #статус экс-торага жогорку кенеша
