Министерство здравоохранения предлагает утвердить Программу по выращиванию и экспорту лекарственных растений в Кыргызстане на 2026–2030 годы.
Также ведомство предлагает меры по реализации данной программы.
Ссылаясь на опыт таких стран, как Китай, Индия, Германия и Южная Корея, Минздрав отмечает развитость отрасли по выращиванию, импорту и экспорту лекарственных растений за счет использования передовых технологий культивирования и переработки.
«Кыргызская Республика, обладая богатым природным, экологическим, человеческим, научным потенциалом для развития данной отрасли, используя как собственный, так и международный опыт, внедряя передовые методы органического земледелия, создавая эффективные механизмы сертификации и развивая экспортную логистику, может занять достойное место на мировом рынке лекарственных растений», – пишет Минздрав.
План мероприятий реализации Программы по выращиванию и экспорту лекарственных растений в КР на 2026-2030 годы
№
Задачи
Меры
Ожидаемый результат/индикатор
Срок исполнения
Ответственные исполнители
Источники финансирования
1.
Определение рынков сбыта
Провести анализ и мониторинг данных о наиболее востребованных лекарственных растениях на международном рынке.
Определен перечень наиболее перспективных лекарственных растений для экспорта. Ведется постоянный мониторинг за изменениями на международном рынке
2026г., на постоянной основе
КЭ, МЭК, МИД, НСК
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Определить ключевые страны-импортеры и их требования к качеству сырья
Определены страны-импортеры и выявлены требования к качеству сырья, ведется постоянный мониторинг за тенденциями среди ключевых стран На основе анализа потребностей определить объемы рынков потенциальных стран импортеров
2026г., на постоянной основе
КЭ, МЭК, МИД, ТПП, НСК
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенны и других не запрещенных источников
Выявить популярные направления, такие как сырье, экстракты, эфирные масла и др.
Определены товарные виды, придаваемые лекарственному растительному сырью для экспорта, а также иные товарные свойства, обуславливающие коммерческую привлекательность для импортеров.
2026 г., на постоянной основе постоянно
КЭ, МЭК, МИД, ТПП
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
2.
Выделение и зонирование оптимальных территорий Кыргызстана для промышленного выращивания лекарственных растений с учетом агроклиматических условий; транспортной доступности; экологических ограничений
Проведение комплексного территориального анализа
Утвержденная карта-схема зон выращивания, Реестр земель под лекарственное растениеводство
2026г., на постоянной основе
МВРСХиПП, ГАГСМСУГАЗРКГК, ОМС
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Экологическая экспертиза территорий: оценка рисков деградации земель
Запрет на размещение в водоохранных зонах и заповедных территориях; лимитирование площадей под монокультуры
2026г., на постоянной основе
МПРЭТН
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Выделение земель для выращивания лекарственных растений
Обеспечен доступ к земельным ресурсам для выращивания лекарственных растений на территории ФПС и ГЛС
2026г., на постоянной основе
МВРСХиПП, ОМС
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
3.
Разработка и внедрение стандартизированных агротехнологий для промышленного выращивания приоритетных лекарственных культур, обеспечивающих:
- соответствие международным стандартам качества;
- максимальную урожайность в условиях Кыргызстана;
- экологическую устойчивость.
Подбор и адаптация технологий с разработкой адаптированных технологических карт
Разработаны адаптированные технологические карты по:
- Сроки посадки/сбора (фенологические календари);
- Нормы полива (капельное орошение для эфиромасличных культур);
- Допустимые пестициды;
- Применение методов органического земледелия
2026 г., на постоянной основе
МВРСХиПП, МОиН, КНАУ
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
4.
Обучение и повышение квалификации фермеров
Организация образовательных программ
Курсы повышения квалификации (очные и онлайн)
2026 г., на постоянной основе
МВРСХиПП, НАН КР, МОиН, КНАУ, КНИИЗ, МИД
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Разработка учебных материалов
Практические руководства на кыргызском и русском языках Видеоуроки по ключевым процессам (посадка, сбор, сушка) Мобильное приложение для фермеров с информацией по выращиванию, форумам и системой продаж, на основе существующего или разработка нового инструмента
2026 г., на постоянной основе
МВРСХиПП, НАН КР, МОиН
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Внедрение в систему образования профессиональных лицеев учебной программы по выращиванию лекарственных растений
В профессиональных лицеях для специальностей по сельскому хозяйству и организации питания внедрены часы по «Выращиванию и переработке лекарственных растений»
2026 г., на постоянной основе
МОиН, МВРСХиПП, НАН КР
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Создание на базе профессиональных лицеев и профильных ВУЗов демонстрационных участков по выращиванию лекарственных растений и лабораторий по переработке
В пилотных профессиональных лицеях и профильных ВУЗов созданы участки по выращиванию лекарственных растений и лаборатории по переработке
2026 г., на постоянной основе
МОН, МВРСХиПП, КНАУ, КГМА, НАН КР
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Взаимодействие с существующими Консультативными центрами
Выездные консультанты в сельских районах
2026 г., на постоянной основе
МВРСХиПП, МПРЭТН, НАН КР, МОиН, ТПП
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
5.
Оказание государственной поддержки субъектам, занимающимся выращиванием лекарственных растений на экспорт
Разработка и внедрения механизмов поддержки и обеспечения финансирования субъектов, занимающихся выращиванием лекарственных растений в рамках государственных проектов «Финансирование сельского хозяйства», «Кредитование агропромышленного комплекса» и других проектов развития семеноводства и питомников.
Выделение льготных кредитов, лизингов и финансирования на закупку элитных семян/саженцев, а также приобретение специальной техники и оборудования.
2026 г., на постоянной основе
МВРСХиПП, Агропромкорпорация, МФ, финансово-кредитные организации (по согласованию)
В рамках предусмотренного бюджета государственных проектов «Финансирование сельского хозяйства», «Кредитование агропромышленного комплекса» и других проектов развития семеноводства и питомников, а также в рамках средств ГЧП, доноров и других не запрещенных источников
Инфраструктурная поддержка
Строительство перерабатывающих мини-заводов в пилотных регионах в рамках ГЧП или средств доноров. Развитие логистических центров для хранения и предэкспортной подготовки сырья. Включение фермерских хозяйств в список потребителей поливной воды
2026 г., на постоянной основе
МЭК, МВРСХиПП, ГАМСУМО
В рамках предусмотренного бюджета государственных проектов «Финансирование сельского хозяйства», «Кредитование агропромышленного комплекса» и других проектов развития семеноводства и питомников, а также в рамках средств ГЧП, доноров и других не запрещенных источников
Налоговые и таможенные льготы
Освобождение от НДС на экспорт лекарственного сырья. Снижение земельного налога для участников программы
2026 г., на постоянной основе
МЭК, ГНС, ГТС
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Информационно-консультационная поддержка
Создание единого портала или расширение имеющихся сайтов для фермеров с данными о рынках, технологиях и требованиях. Организация бизнес-миссий для импортеров
2026 г., на постоянной основе
МВРСХиПП, МЭК, МЦ, МИД, ТПП
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Научно-техническая поддержка
Проведены исследования по изучению, выращиванию и культивированию лекарственных растений. Создание демонстрационных участков с современными технологиями.
2026 г., на постоянной основе
МВРСХиПП, КНАУ, НАН КР
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
6.
Создание и развитие семенного фонда лекарственных растений
Инвентаризация существующих семенных фондов по видам лекарственных сельскохозяйственных культур.
Сформирована база семенного фонда. Приобретение семян, соответствующих международным стандартам у поставщиков для первичного размножения
2026 г., на постоянной основе
МВРСХиПП, НАН КР, КНАУ, КНИИЗ
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Развитие селекционно-семеноводческих центров
Созданы семеноводческих хозяйств и кооперативов. Внедрены системы сертификации семян по международным стандартам.
2026 г., на постоянной основе
МВРСХиПП, КНАУ
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Научное сопровождение
Программы селекции для выведения новых адаптированных сортов.
2026 г., на постоянной основе
МВРСХиПП, КНАУ, НАН КР
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Создание базы семян из произрастающих лекарственных растений на основе общинных семенных фондов
Территориальные лесные хозяйства имеют базу семян, которые могут передавать или реализовать фермерам для выращивания. Также на территории лесных хозяйств создаются экспериментальные демонстрационные участки по выращиванию местных лекарственных растений
2026 г., на постоянной основе
МВРСХиПП, КНАУ
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Внедрение новых видов лекарственных растений, которые пользуются спросом на мировом рынке
Семена лекарственных растений доставляются для экспериментального выращивания на экспериментальных территориях.
2026 г., на постоянной основе
МВРСХиПП
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
7.
Создание лаборатории или расширение области аккредитации по оценке качества лекарственного растительного сырья
Создание лаборатории по оценке качества, включая определение состава лекарственных растений
Создана лаборатория или расширена область аккредитации существующей лаборатории по оценке качества лекарственного растительного сырья. Привлечение лабораторий учебных заведений в рамках учебного процесса и /или на хозрасчетной основе.
2026 г., на постоянной основе
Кыргызстандарт, МЭК, МВРСХиПП, КНАУ, КГМА, МФ
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Оснащение и стандартизация
Закупка современного оборудования для:
- Хроматографического анализа (содержание активных веществ);
- Микробиологических исследований;
- Определения пестицидов и тяжелых металлов и другие современные методы.
2026 г., на постоянной основе
Кыргызстандарт, МЭК, МФ, МВРСХиПП
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Кадровое обеспечение
Подготовка специалистов (стажировки за рубежом) Создание учебного центра на базе КНАУ Привлечение иностранных экспертов-консультантов
2026 г., на постоянной основе
МВРСХиПП, КНАУ, МИД
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Внедрение системы сертификации
Выдача сертификатов соответствия (с QR-кодами)
2026 г., на постоянной основе
Кыргызстандарт, МЭК, МВРСХиПП
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Внедрение системы GAP, ISO, HACCP
Фермеры должны внедрять систему GAP, ISO, HACCP по выращиванию лекарственных растений.
2026 г., на постоянной основе
МВРСХиПП, МЭК
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
8.
Продвижение на международном уровне
Установление двусторонних соглашений
Заключение меморандумов с ключевыми странами-импортерами о сотрудничестве в сфере поставок сертифицированного сырья. Упрощение торговых процедур через соглашения о взаимном признании сертификатов.
2026 г., на постоянной основе
МВРСХиПП, МИД, МЭК, Кыргызстандарт
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Привлечение иностранных инвестиций и технологий
Создание СП с зарубежными производителями для строительства перерабатывающих заводов. Гранты от международных организаций на развитие выращивания лекарственных растений.
2026 г., на постоянной основе
НАИ, КИ, МЭК, МИД, МВРСХиПП
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Участие в международных программах и инициативах
Вступление в Международную коалицию по лекарственным растениям для доступа к исследованиям и рынкам.
2026 г., на постоянной основе
КНАУ, НАН КР, КГМА,
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Обучение и обмен опытом
Стажировки отечественных фермеров в странах с развитой агрокультурой. Приглашение иностранных экспертов для консультаций по GAP и органической сертификации. Создание совместных учебных центров.
2026 г., на постоянной основе
МВРСХиПП, МОиН, КНАУ, МИД
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Использование международных дистрибьюторов, торговых агентов или специализированных платформ для продвижения продукции на зарубежных рынках.
Лекарственное растительная продукция представлена на международных торговых площадках
2026 г., на постоянной основе
КЭ, МЭК, МИД, ТПП
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
9
Создание кластеров по выращиванию и переработке лекарственных растений
Создание пилотных кластеров для выращивания лекарственных растений
Созданы и развиты кластерные структуры, объединяющие фермеров, агропредприятия, государственные органы, научные и образовательные учреждения для эффективного производства и экспорта лекарственных растений. Увеличение экспортного потенциала Кыргызстана на международные рынки за счет сертифицированной органической продукции.
2026 г., на постоянной основе
МВРСХиПП, МЭК, МСУ, НАН КР, МОиН
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников
Расширение реестра сельскохозяйственных культур за счет включения перспективных лекарственных растений, востребованных на внешнем рынках
Расширен реестр сельскохозяйственных культур, с включением перспективных лекарственных растений, востребованных на внешнем рынках
2026 г., на постоянной основе
МВРСХиПП
В рамках предусмотренного бюджета задействованных министерств и ведомств и других не запрещенных источников