НОВОСТИ В КЫРГЫЗСТАНЕ
Председатель Кабинета министров Акылбек Жапаров постановлением Кабмина от 6 июня №295 утвердил Положение о Кыргызском научном центре репродукции человека при Министерстве здравоохранения.
Положение определяет порядок деятельности Кыргызского научного центра репродукции человека, находящегося в ведении Минздрава.
Центр является государственной лечебно-профилактической, научно-исследовательской организацией здравоохранения третичного уровня, предоставляющей специализированную медико-санитарную помощь в области репродукции человека с использованием высокотехнологичного оборудования, передовых научных достижений, привлечением высококвалифицированных медицинских кадров и проводящей лечебно-профилактическую деятельность, научные, фундаментальные и прикладные исследования в области медицины.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (опубликовано в «Эркин Тоо» от 11 июня 2024 года №44).
Положение о Кыргызском научном центре репродукции человека при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности Кыргызского научного центра репродукции человека, находящегося в ведении Министерства здравоохранения Кыргызской Республики (далее – Центр). Центр является государственной лечебно-профилактической, научно-исследовательской организацией здравоохранения третичного уровня, предоставляющей специализированную медико-санитарную помощь в области репродукции человека с использованием высокотехнологичного оборудования, передовых научных достижений, привлечением высококвалифицированных медицинских кадров и проводящей лечебно-профилактическую деятельность, научные, фундаментальные и прикладные исследования в области медицины.
2. Центр является юридическим лицом в организационно-правовой форме – учреждение, имеющим финансово-хозяйственную и правовую самостоятельность, обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в финансово-кредитных учреждениях, круглую печать, штамп и фирменные бланки со своим наименованием на государственном и официальном языках.
3. Центр осуществляет предусмотренные законодательством Кыргызской Республики гражданско-правовые сделки, выступает истцом и ответчиком в суде, имеет права и обязанности, установленные законодательством Кыргызской Республики.
4. В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики “Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике”, “О науке”, указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Кабинета Министров Кыргызской Республики и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, приказами Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, Министерства образования и науки Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.
5. Учредителем Центра является Кабинет Министров Кыргызской Республики.
6. Деятельность Центра подлежит государственной аттестации/аккредитации в случае и порядке, определенных законодательством Кыргызской Республики в сфере науки.
7. Юридический адрес Центра: 720028, г.Бишкек, 7 мкр-н, д.14/1.
8. Официальное наименование Центра:
– на государственном языке – “Кыргыз Республикасынын Саламаттык сактоо министрлигине караштуу Адамдын репродукциясы кыргыз илимий борбору”;
– на официальном языке – “Кыргызский научный центр репродукции человека при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики”;
сокращенные наименования:
– на государственном языке – “КР ССМ АРКИБ”;
– на официальном языке – “КНЦРЧ МЗ КР”.
Глава 2. Цели и задачи Центра
9. Целью деятельности Центра является охрана репродуктивного здоровья, оказание качественной лечебно-профилактической помощи населению и осуществление научно-исследовательской деятельности в области акушерства, гинекологии, перинатологии, медицинской генетики и вспомогательных репродуктивных технологий в соответствии с настоящим Положением и выработка инновационной продукции, способной внести существенный вклад в социально-экономическое развитие страны.
10. Задачами Центра являются:
1) проведение фундаментальных и прикладных исследований по направлениям науки;
2) создание инновационных технологий в области фундаментальных и прикладных исследований;
3) использование инновационного потенциала и эффективности частного сектора (бизнес-структур) в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах;
4) сотрудничество между государственными и частными партнерами в целях разработки и реализации проектов по созданию и/или модернизации, эксплуатации и содержанию инфраструктурных объектов и/или инфраструктурных услуг;
5) подготовка научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации;
6) организация и оказание населению специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи в области акушерства, гинекологии, перинатологии, медицинской генетики и вспомогательных репродуктивных технологий;
7) проведение научных исследований в области охраны репродуктивного здоровья населения, в том числе акушерства, гинекологии, перинатологии, медицинской генетики и репродуктологии;
8) организация деятельности по разработке и применению инновационных медицинских технологий, новых методов диагностики и лечения больных, изделий медицинского назначения, медицинской техники в области акушерства, гинекологии, перинатологии, медицинской генетики и вспомогательных репродуктивных технологий;
9) оказание консультативных, консультативно-методических (в том числе телемедицинских), информационных услуг, передача информации (в том числе через Интернет), ее копирование и тиражирование в сфере деятельности Центра;
10) осуществление деятельности, в качестве клинической базы, по подготовке, переподготовке и повышению квалификации медицинских работников;
11) издание и распространение печатной продукции, содержащей основные результаты деятельности Центра.
11. Центр в соответствии с возложенными задачами исполняет следующие функции:
1) оказывает высокоспециализированную, высококвалифицированную и высокотехнологичную медицинскую помощь населению;
2) участвует в работе экспертных комиссий по оценке программ и результатов исследований в области репродуктологии;
3) проводит подготовку научно-практических кадров высшей квалификации по профилю Центра;
4) создает региональные генетические банки данных по направлениям исследований и практической деятельности;
5) выполняет на договорной основе заказы в соответствии с государственными программами охраны здоровья населения;
6) координирует фундаментальные и прикладные научные исследования по репродуктивной функции человека;
7) организовывает и проводит тематические, научно-практические конференции и семинары по актуальным вопросам репродуктологии;
8) проводит клинические исследования (на договорной основе) лекарственных средств, с дачей официального заключения о возможности внедрения в практическое здравоохранение в установленном законодательством порядке.
Глава 3. Права и обязанности Центра
12. Центр имеет право:
1) на осуществление деятельности в соответствии с Положением;
2) определять основные направления своей научной и научно-технической деятельности;
3) участвовать в реализации программ по здравоохранению, конкурсах научных и научно-технических программ и проектов;
4) развивать прямые связи с другими научными и иными организациями;
5) в установленном порядке вступать в объединения, создавать филиалы;
6) издавать научные труды, периодические и серийные издания, формировать базы научно-технических данных, проводить конференции и другие научные мероприятия;
7) повышать квалификацию научных и научно-технических работников, осуществлять подготовку специалистов через аспирантуру (адъюнктуру), докторантуру, докторантуру PhD/докторантуру по профилю;
8) участвовать в установленном порядке в создании советов по защите диссертационных работ на соискание ученой степени и присвоение ученых званий;
9) принимать участие в межгосударственных и международных научно-исследовательских программах и проектах в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
10) получать доходы от реализации результатов научной, научно-технической и научно-инновационной деятельности;
11) создавать научно-технический совет;
12) получать от граждан, обратившихся за медико-санитарной помощью, необходимые сведения о состоянии их здоровья, результатах лечения, проведенного другими лицами, осуществляющими медицинскую деятельность;
13) выдавать листки временной нетрудоспособности, свидетельство о смерти и иные медицинские документы в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;
14) организовывать в установленном порядке постоянные или временные научные и научно-исследовательские коллективы (в том числе с зарубежными партнерами) для решения отдельных задач или проведения разработок, связанных с тематикой Центра;
15) организовывать и проводить национальные и международные конгрессы, съезды, конференции, симпозиумы, рабочие советы, научные сессии и семинары;
16) принимать участие в формировании и исполнении консолидированного бюджета;
17) проводить закупки лекарственных средств и расходных материалов, медицинского оборудования, необходимых для реализации программ в области здравоохранения, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственных закупках;
18) получать приобретаемые централизованно на средства республиканского бюджета, а также поступающие в виде грантовой и гуманитарной помощи лекарственные средства и изделия медицинского назначения для лечения больных по профилю Центра;
19) определять направления своей лечебно-профилактической, научно-исследовательской и инновационной деятельности;
20) развивать международные научные связи, обмен информацией, профессиональное сотрудничество, обмен специалистами между странами;
21) вступать в установленном порядке в ассоциации, союзы, объединения, включая международные;
22) осуществлять хозяйственную деятельность, приносящую доходы, использовать доходы (специальные средства), полученные от хозяйственной деятельности, на развитие материально-технической базы, содержание инфраструктуры, поддержание научных исследований, подготовку кадров, социальную защиту сотрудников Центра и укрепление его материально-технической базы;
23) заключать договоры с государственными, частными и иными организациями о выполнении работ и предоставлении медицинских и иных услуг;
24) развивать прямые связи с другими научными учреждениями и предприятиями;
25) вносить предложения в Министерство здравоохранения Кыргызской Республики по созданию в установленном порядке филиалов, научно-исследовательских, консультативных, лечебно-диагностических подразделений;
26) оказывать научно-методическую помощь учреждениям-соисполнителям, привлекать их к выполнению важнейших научных исследовательских работ;
27) осуществлять деятельность в соответствии с задачами Центра, в том числе:
– оказывать консультативную помощь государственным, муниципальным и частным организациям, включая зарубежные;
– реализовывать в республике и за рубежом разработанные Центром технологии и программные продукты в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
– приобретать за рубежом образцы передовой техники, технологий и оборудования для обеспечения работ Центра и внедрения в практику здравоохранения;
– проводить клинические испытания на договорной основе лекарственных средств и приборов с целью дачи мотивированного заключения о возможности их внедрения в практическое здравоохранение.
13. Центр обязан:
1) проходить регистрацию (перерегистрацию) в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
2) активизировать научную и научно-техническую, инновационную деятельность в соответствии с потребностями в области здравоохранения;
3) соблюдать права и законные интересы других субъектов научной деятельности;
4) создавать необходимые условия для проведения соответствующих научно-исследовательских работ;
5) осуществлять разработку современного конкурентоспособного продукта, технологии, услуги, а также организационно-технического решения производственного, административного, коммерческого, социального или иного характера;
6) регистрировать результат интеллектуальной деятельности Центра в уполномоченном государственном органе;
7) вносить предложения по усовершенствованию государственной политики в сфере научной и научно-технической деятельности по профилю;
8) укреплять связи с государственными органами, другими научными организациями, вузами и частным сектором;
9) повышать производительность деятельности Центра за счет разработки собственных, освоения отечественных и зарубежных технологий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
10) сохранять государственную научную инфраструктуру в надлежащем состоянии, принимать соответствующие меры по совершенствованию научной инфраструктуры;
11) осуществлять поиск источников финансирования, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики;
12) обеспечивать целевое использование основных, оборотных фондов и государственного имущества, переданного Центру в оперативное управление;
13) вести научно-информационную деятельность;
14) повышать роль науки, в том числе за счет популяризации своей деятельности и продукта деятельности;
15) осуществлять подготовку аналитических справок и рекомендаций по развитию и интеграции образования, науки и производства по поручениям государственного органа, в ведении которого находится, уполномоченного государственного органа в сфере науки;
16) осуществлять иные мероприятия, необходимые для своей деятельности;
17) проводить аттестацию научных работников не реже одного раза в 5 лет;
18) оказывать населению доступную, своевременную, качественную, квалифицированную и неотложную медико-санитарную помощь в необходимом объеме по профилю и уровню Центра;
19) быть готовым к работе в экстремальных условиях (эпидемии, чрезвычайные ситуации, военное положение, стихийные бедствия, работа в труднодоступных и опасных условиях);
20) соблюдать санитарно-гигиенический и противоэпидемический режимы;
21) обеспечивать взаимодействие со смежными службами здравоохранения;
22) проводить пропаганду здорового образа жизни и санитарно-гигиеническое воспитание населения;
23) обеспечивать взаимодействие с высшими и средними медицинскими профессиональными специальными учебными заведениями по вопросам практического обучения студентов, подготовке и переподготовке кадров на договорной основе;
24) соблюдать регламент казначейских процедур движения бюджетных средств и представления отчетности по средствам государственного бюджета;
25) вести бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
26) готовить аналитические справки и рекомендации по развитию и интеграции образования, науки и практического здравоохранения по поручениям Министерства образования и науки, Министерства здравоохранения;
27) представлять в установленном порядке все виды утвержденной отчетности;
28) использовать финансовые средства по целевому назначению в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики;
29) осуществлять иные мероприятия, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.
Глава 4. Структура Центра
14. Структура и штатное расписание Центра утверждаются директором по согласованию с Министерством здравоохранения Кыргызской Республики.
15. В целях обеспечения коллегиальности принимаемых решений по осуществлению научной и научно-технической деятельности формируется научно-технический совет.
Глава 5. Управление деятельностью Центра
16. Руководство Центром осуществляет директор.
17. Директор Центра назначается на должность и освобождается от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению Министерства здравоохранения Кыргызской Республики и согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере науки.
Министр здравоохранения Кыргызской Республики заключает с лицом, назначенным Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики на должность директора Центра, трудовой договор сроком на пять лет.
Директор приступает к исполнению должностных обязанностей после заключения трудового договора. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность директора Центра более чем на два срока в одной научной организации.
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики вправе назначить и освободить директора Центра от занимаемой должности по собственной инициативе без представления.
Директор Центра может быть досрочно освобожден от занимаемой должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Кыргызской Республики.
18. Должность директора Центра могут занимать лица, соответствующие следующим квалификационным требованиям:
1) высшее профессиональное образование;
2) ученая степень;
3) стаж научной, научно-педагогической, организаторской работы не менее 5 лет по совокупности и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.
19. Директор Центра должен знать:
1) нормативные правовые акты в сфере здравоохранения, образования, науки и инноваций;
2) теории и методы управления организацией;
3) методические и нормативные документы, касающиеся сферы подготовки научных кадров;
4) основы трудового, финансового законодательства;
5) научные достижения в фундаментальных и прикладных науках по профилю;
6) научные достижения и опыт зарубежных научных организаций;
7) иметь видение (концепция, разработка, технология или план) развития отрасли науки и клинической работы на среднесрочный период.
20. В случае отсутствия (служебная командировка, временная нетрудоспособность, отпуск, освобождение от должности) директора Центра его обязанности исполняет заместитель директора.
21. Заместитель (заместители) директора Центра назначается директором по согласованию с Министерством здравоохранения Кыргызской Республики.
22. Директор Центра:
1) в своей работе руководствуется законодательством Кыргызской Республики, приказами Министерства здравоохранения Кыргызской Республики и Министерства образования и науки Кыргызской Республики, правилами внутреннего трудового распорядка и настоящим Положением;
2) управляет Центром на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за качество реализации целей, задач и функций научной организации;
3) распоряжается финансовыми средствами, открывает расчетные и иные счета в национальной и иностранной валюте в банковских учреждениях, отвечает за достоверность учета и отчетности, соблюдает финансовую дисциплину;
4) несет ответственность за целевое использование и сохранность имущества и других материальных ценностей, находящихся в управлении Центра;
5) проводит организацию, координацию и контроль за деятельностью структурных подразделений Центра;
6) осуществляет прием и увольнение работников, определяет их должностные обязанности, создает условия для подготовки и повышения квалификации кадров, отвечает за соблюдение трудовых прав работников;
7) развивает свободу научного творчества научных сотрудников;
8) несет ответственность за защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также соблюдение и исполнение законодательства Кыргызской Республики;
9) осуществляет иные полномочия, необходимые для деятельности Центра.
Глава 6. Научно-технический совет Центра
23. Научно-технический совет является консультативно-совещательным органом Центра. Члены научно-технического совета избираются сроком на 3 года тайным голосованием на общем собрании научных сотрудников и специалистов, административно-управленческого персонала по представлению директора Центра. Общее собрание научных сотрудников и специалистов, административно-управленческого персонала правомочно принимать решения, если присутствует более половины состава трудового коллектива.
В состав научно-технического совета могут входить ведущие ученые и специалисты, не работающие в Центре, а также представители уполномоченного государственного органа в сфере науки и отраслевого уполномоченного государственного органа.
24. Научно-технический совет правомочен принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей его состава. Решения научно-технического совета считаются принятыми, если за них голосовало более половины участвовавших в голосовании членов научно-технического совета.
25. Председателем научно-технического совета является директор Центра.
Глава 7. Источники финансирования Центра
26. Источниками финансирования Центра являются:
1) республиканский бюджет;
2) фонд науки уполномоченного государственного органа в сфере образования и науки;
3) средства специальных счетов, в том числе сооплаты;
4) добровольные средства физических и юридических лиц;
5) кредиты и гранты;
6) средства от научно-исследовательской, издательской, консультативной и другой приносящей доход деятельности, не запрещенной законодательством Кыргызской Республики;
7) иностранные и государственные инвестиции.
27. Центр может иметь имущество на праве оперативного управления и аренды в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
28. Контроль за деятельностью Центра осуществляется Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Министерством образования и науки Кыргызской Республики.
Глава 8. Заключительные положения
29. Реорганизация и ликвидация Центра осуществляются решением Кабинета Министров Кыргызской Республики.
30. Документы Центра хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики “О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики”.
