НОВОСТИ В КЫРГЫЗСТАНЕ
В 2024 году Министерство иностранных дел Кыргызстана отмечает 80-летие со дня своего основания. За этот период в числе тех, кто возглавлял данное ведомство, Айтматов Аскар Чингизович.
В интервью АКИpress Айтматов рассказал, что на его выбор профессии повлияла поездка в Турцию. Также он поделился о своем профессиональном пути и о трудностях, с которыми сталкивался.
– В этом году кыргызская дипломатия отмечает свой 80-летний юбилей. Расскажите, как вы пришли в дипломатию и как начинался ваш профессиональный путь в этой сфере?
– В дипломатию я пришел благодаря своему отцу. Вообще всему хорошему, чего я достиг в этой жизни, я обязан ему и своей матери. В 1974 году отец взял меня, фрунзенского школьника, в поездку в Турцию по приглашению издателя его книг.
Сегодняшней молодежи трудно себе представить, как сложно было в те советские времена для подростка поехать в капиталистическую страну, тем более являющуюся членом НАТО.
Эта поездка потрясла меня, сильно пошатнула мои представления о мире, сформированные советской системой. Можно сказать, что Турция стала для меня первой любовью. А как известно, первая любовь не забывается никогда.
Именно поэтому я позже поступил на турецкое отделение исторического факультета Института стран Азии и Африки при МГУ. По его завершению была работа в МИД СССР, затем загранкомандировка в советское посольство в Турции, по завершению которой возвращение в Москву и работа в союзном МИДе.
В 1990 году я возвратился в Кыргызстан, пошел на работу в наш тогда еще МИД союзной республики. С конца 1991 года он становится полноценным внешнеполитическим ведомством независимого государства. Лучшую часть своей активной жизни я проработал на различных должностях во внешнеполитическом направлении — был и заведующим отдела, и заместителем министра, и министром иностранных дел, исполнял обязанности постпреда КР в ООН, занимал должности советника президента Кыргызстана по международным вопросам, заведующим отделом внешней политики Администрации президента.
С 2005 года ушел, как говорится, «на вольные хлеба», занимаюсь общественной деятельностью.
А все началось с той моей поездки с отцом в Турцию. Эта поездка и предопределила мою судьбу на годы вперед. Не будь ее, возможно, моя жизнь сложилась бы иначе.
Мама всю свою жизнь проработала ЛОР-врачом в одной из поликлиник Бишкека. Она в детстве постоянно убеждала меня пойти учиться на медика, говорила, что это самая достойная и гуманная профессия. Может быть, и послушался бы ее, если бы не та поездка в Турцию…
Хотя правильно говорится, что все, что должно произойти, непременно случится.
– Первые годы независимости: с какими сложностями того периода вы сталкивались и как преодолевали их?
– Тогда в начале 90-х годов мы в полной мере испытали все осложнения «болезни роста». Объём стоящих перед МИДом задач увеличился лавинообразно.
Иностранные государства становились в очередь, чтобы установить дипломатические отношения с нашей страной, одно за другим в Бишкеке открывались иностранные посольства и офисы международных организаций, потоком приезжали высокопоставленные иностранные визитёры.
Обыденностью становились поездки за рубеж главы государства и других наших VİP-персон, открывались первые диппредставительства Кыргызстана, расширялась договорно-правовая база международного сотрудничества.
В общем активно шел процесс формализации международных связей нашей страны. Всеми этими вопросами, как и массой других, занимался наш только-только становящийся на ноги МИД. Нам было поначалу совсем непросто справляться с резко возросшим объемом работы.
Количество сотрудников значительно возросло, однако по пальцам можно было пересчитать тех, кто, как и я, имел «бэкграунд» советской дипслужбы. Основная масса новых работников пришла в МИД с партийной или комсомольской работы, государственной службы или из вузов, естественно, у них не было никакого профильного опыта.
Нашим молодым дипломатам приходилось на ходу с азов осваивать новый для них вид деятельности, начиная от протокольной рассадки за столом переговоров до подготовки проектов межгосударственных договоров. При этом им надо было постоянно помогать, направлять и контролировать.
На этапе становления из-за отсутствия у наших коллег необходимого опыта и навыков, многие вопросы, даже и не самые сложные, приходилось решать, как говорится, «с большой кровью», тратя на них много времени, усилий и нервов.
Тогда в порядке вещей был постоянный цейтнот и бессонные ночи, чтобы выполнить поставленные задачи в срок.
Однако достаточно болезненный период становления прошел быстро. Эта была заслуга в первую очередь самих работников, их упорства по освоению новой профессии, а также обучения на различных зарубежных стажировках и курсах.
Своя учебная база в виде Дипломатической академии была создана при МИДе позже, в 2001 году.
В деловом настрое МИДовцев тогда преобладало воодушевление и энтузиазм, осознание того, что они участвуют в формировании основ внешней политики независимого государства.
Из многих сотрудников той «первой волны» позже получились отличные дипломаты. В общем, интересное было время, хотя и трудное…
– Вы исполняли обязанности постоянного представителя КР при ООН. Какие у вас остались впечатления от работы в Нью-Йорке?
– В Нью-Йорк я попал, можно сказать, случайно. В 1994 году я работал заместителем министра, курирующим международные организации.
На предстоящей сессии Генеральной ассамблеи ООН планировалось рассмотрение проекта резолюции о провозглашении 1995 года — годом международного празднования 1000-летия Кыргызского национального эпоса «Манас».
Так сложились обстоятельства, что в преддверии Генеральной ассамблеи в нашем представительстве при ООН не осталось ни одного сотрудника. А надо было срочно спасать положение, резолюция по «Манасу» была чрезвычайно важна для Кыргызстана.
Пришлось мне срочно собраться и вылететь в Нью-Йорк. Какое-то время я работал совершенно один, затем были направлены еще два сотрудника.
Я планировал находиться в кыргызском представительстве при ООН месяца два-три, чтобы обеспечить поддержку нашей резолюции и ее принятие на Генассамблее. Однако задержался в Нью-Йорке на целых два года.
Я не жалею об этом. Резолюция в итоге была принята консенсусом на сессии в декабре 1994 года.
Благодаря ей празднованию в Кыргызстане 1000-летия эпоса «Манас» было придано международное измерение, к этому делу подключились международные организации, в первую очередь, ЮНЕСКО. На тот момент резолюция по «Манасу» стала уникальной для Генассамблеи ООН решением о праздновании на международном уровне юбилея даже не какого-то исторического события или личности, а эпического сказания народа страны, только недавно ставшей членом организации. Как меня уверяли тогда ветераны ООН, такого в истории организации не было, во всяком случае по состоянию на 1994 год. Может быть, это действительно так и было, я не стал тогда проверять…
В любом случае принятие резолюции было проявлением поддержки Кыргызстана международным сообществом, стало своего рода карт-бланшем для дальнейшей активизации партнерства нашей страны с ООН.
Работа в ООН позволила ближе ознакомиться с международной повесткой дня, изучить существо обсуждаемой проблематики. Этот багаж знаний был очень полезен для моей дальнейшей работы.
Я также высоко ценю представившуюся мне тогда возможность познакомиться со многими интересными личностями, дипломатами, государственными и общественными деятелями, интеллектуалами из разных стран мира. Это было возможно только в стенах ООН, для участия в мероприятиях которого приезжали люди со всех уголков планеты.
Из этих встреч для меня особое значение имело знакомство на одном из ооновских форумов с Далай-ламой, духовным лидером тибетцев, считавшимся тогда одним из самых известных мировых политиков. Это знакомство имело продолжение. После 2005 года, когда я уже не был на государственной службе, мне удалось несколько раз посетить Далай-ламу в его резиденции на севере Индии и иметь с ним обогащающие душу и разум беседы.
Так что работа в ООН была важным этапом в моей служебной биографии.
– Расскажите о периоде работы в качестве руководителя Отдела внешней политики Администрации президента. Как известно, именно в то время появился День дипломатического работника, который отмечается ежегодно 24 октября.
– Отдел внешней политики — это как бы секретариат главы государства по международным делам, призванный обеспечивать выполнение им своей важной конституционной обязанности: определять внешнюю политику и представлять страну.
Соответственно у отдела достаточно большие полномочия по контролю за выполнением указаний президента в сфере внешней политики и обеспечению его участия в международных делах.
Соразмерно поставленным задачам был и объем выполняемой работы. В качестве иллюстрации: в мое время по объему документооборота, приходившегося на отдел, он всегда был лидером по сравнению с другими структурными подразделениями Администрации президента. Наверное, и сейчас ситуация похожая.
В отделе у нас в самые лучшие времена число сотрудников не превышало 4 человек, включая меня. Старались справляться.
Во многом благодаря тому, что к нам охотно шла молодежь в качестве стажеров. Из многих позже вышел толк, они пошли работать кто в МИД, кто в международные организации, кто нашел себя в бизнесе с зарубежными странами.
Я до сих пор с благодарностью вспоминаю наших тогдашних стажеров, то, как искренне и с каким воодушевлением они помогали выполнять важное государственное дело.
В дополнение к непосредственной работе в отделе, мне, как советнику президента по международным вопросам довольно часто поручалось представлять главу государства на различных международных встречах, переговорах, мероприятиях.
Короче говоря, отдел — важное звено в механизме управления и координации в сфере внешней политики. От его сотрудников требуется высокий профессионализм и ответственность. Старались соответствовать этим требованиям.
Что касается Дня дипломатического работника Кыргызской Республики, то он был учрежден указом президента в 1998 году и в том же году отмечался как профессиональный праздник кыргызских дипломатов.
Эта дата призвана подчеркнуть роль и место дипломатической службы как составной части системы государственно-политического управления, стимулировать профессиональную гордость и корпоративную солидарность сотрудников этой сферы.
В прошлом году наши дипломаты отмечали свой праздник уже в 25-й раз. Кстати, не ради хвастовства, а для констатации факта должен отметить, что мы ввели День дипломата первыми в СНГ…
– Вы возглавляли внешнеполитическое ведомство нашей страны. Какими интересными воспоминаниями того времени вы могли бы поделиться?
– По сравнению с моим временем, функции внешнеполитического ведомства не изменились, МИД — главный государственный орган, призванный реализовывать внешнюю политику Кыргызстана, представлять и защищать интересы нашей страны в сфере международных связей.
Объем задач, выполняемых дипслужбой за прошедшие годы, значительно возрос, что естественно, ведь жизнь не стоит на месте. Однако анализ этих задач, новых проблем и вызовов — тема для отдельного серьезного разговора.
Что касается интересных воспоминаний, наверное, для меня правильно будет не делить воспоминания на периоды моей трудовой деятельности, а упомянуть о тех, которыми я особо дорожу. Потому что эти воспоминания связаны с людьми, ставшими мне близкими и дорогими.
Я очень дорожу воспоминаниями о моем общении с президентом Турции Сулейманом Демирелем. Моя первая встреча с ним была связана с выполнением поручения руководства, связанного с некоторыми вопросами функционирования кыргызско-турецкого университета «Манас». Его открытие в Бишкеке в 1995 году было инициативой турецкого руководителя и самой значительной инвестицией Турции в Кыргызстан. Как вам известно, университет «Манас» является одним из самых престижных вузов страны.
Сулейман Демирель искренне гордился этим своим детищем и постоянно интересовался положением дел в университете.
Позже я неоднократно встречался с Демирелем по различным вопросам двустороннего сотрудничества. Наши встречи продолжились и после его ухода с должности президента. Я горжусь, что лично знал выдающегося турецкого руководителя, который искренне любил Кыргызстан и много сделал для нашей страны.
Также хочу упомянуть о моем многолетнем сотрудничестве с Фондом Ага Хана, его руководителями и представителями. Все началось с конца 1992 года, когда ко мне в рабочий кабинет зашёл человек, представившийся Юрием Хубоншоевым, представителем Фонда Ага Хана.
Он сообщил, что жители Горного Бадахшана в охваченном гражданской войной соседнем Таджикистане находятся в отчаянном положении. Из-за военных действий регион оказался в полной блокаде, на исходе продукты питания и нет возможности их туда доставить. Он буквально молил, чтобы кыргызское правительство без промедления дало разрешение на доставку экстренной гумпомощи, представленной Фондом Ага Хана, через территорию Кыргызстана по автодороге Ош—Хорог.
Пришлось срочно обращаться к президенту по этому вопросу. Глава государства дал необходимые распоряжения, и автоколонны смогли своевременно доставить продовольствие для жителей Горного Бадахшана. А у меня с Юрием Хубоншоевым завязалась крепкая дружба, продлившаяся много лет.
Начавшись с вопроса направления гумпомощи в Горный Бадахшан, мое сотрудничество с Фондом Ага Хана продолжилось в более широком масштабе. Так получилось, что я существенно помог Фонду Ага Хана в конце 90-х годов активно и масштабно войти в Кыргызстан и начать здесь свою деятельность. Это касалось, в первую очередь, развертывания культурной, образовательной, экономической деятельности Фонда на территории нашей страны, решения организационных вопросов, связанных с этой деятельностью.
Как результат у нас был учрежден и успешно функционирует один из крупнейших в стране KICB банк, открыт уникальный Международный университет Центральной Азии в Нарыне, действует общеобразовательная школа в Оше, реализуются различные социальные и культурные проекты.
Единственное, о чем я сожалею, так это то, что не удалось своевременно реализовать великолепный мастер-план по развитию туризма на Иссык-Куле, подготовленный специалистами Фонда Ага Хана.
Из-за событий марта 2005 года все работы по реализации мастер-плана были прекращены. Думаю, сейчас настает время, когда можно вернуться к этому качественному, детально проработанному международными и нашими местными экспертами весьма перспективному проекту.
Кыргызстан стал по сути площадкой для этой всемирно известной, авторитетной и обладающей большим потенциалом международной организации для возможного расширения ее деятельности на всю Центральную Азию.
Незабываемыми воспоминаниями для меня стало все, что связано с моим участием в проработке вопроса о создании в аэропорту «Манас» военно-воздушной базы международных коалиционных сил, принимавших участие в операции «Неукротимая свобода» в Афганистане в контексте борьбы с международным терроризмом.
А через пару лет в Канте была открыта военно-воздушная база на этот раз ОДКБ. Это было уникальное геополитическое время в истории Кыргызстана и беспрецедентный пример международного сотрудничества в борьбе с вызовами глобальной и региональной безопасности.
В период существования авиабазы в аэропорту «Манас» мне удалось познакомиться с рядом высокопоставленных военных США. До этого я имел представление о них только по голливудским фильмам. Это были высокопрофессиональные и достойные люди, к которым я испытывал искреннее уважение.
Полагаю, что с воспоминаниями уже достаточно.
– Как вы оцениваете деятельность министра иностранных дел Жээнбека Кулубаева?
– Неэтично с моей стороны давать оценку работе моих бывших и действующих коллег. Но с учетом 80-летия МИД в текущем году позволю себе небольшую ремарку.
В 1993-94 годах мы вместе с Жээнбеком Молдокановичем работали в совместной делегации в составе нашей страны, Казахстана, России и Таджикистана по уточнению линии прохождения государственной границы наших стран с КНР.
В мою бытность министром он занимал должности начальника Управления стран Азии, затем заместителя министра, а позже представителя Кыргызстана в Секретариате ШОС.
Так что у меня есть представление о деловых качествах и потенциале нынешнего министра. Кулубаев — опытный, компетентный и системный руководитель, много делает для совершенствования работы ведомства, в частности, в плане повышения исполнительской дисциплины и ответственности.
Мне также импонирует профессионализм и отношение к работе теперешнего состава команды заместителей министров, это Асеин Исаев, Авазбек Атаханов, Айбек Молдогазиев и Алмаз Имангазиев.
У меня время от времени бывает возможность пообщаться с руководителями структурных подразделений министерства, молодыми дипломатами. Общее впечатление от этого общения в целом позитивное. Много ярких, перспективных молодых людей. Они имеют хорошую подготовку, любят свою профессию, дорожат так называемой «честью мундира».
В целом же в МИДе сформировался кадровый костяк сотрудников, которые связали свою жизнь с дипломатией, уже имеют необходимый опыт работы, в достаточной степени отвечают высоким профессиональным требованиям и, что очень важно, являются искренними патриотами своей страны. Благодаря им обеспечивается должное качество, системность и институциональная память в дипломатической работе.
– Аскар Чингизович, 20 лет своей жизни вы посвятили дипломатии, прошли путь от рядового сотрудника до главы внешнеполитического ведомства. Какой совет вы могли бы дать молодым дипломатам и тем, кто только хочет вступить на стезю дипломатии?
– Никогда не прекращайте работать над собой, дорогие молодые друзья.
Есть необходимые профессиональные навыки, умения и объем знаний, которые вам дают в вузах, дипломатических академиях, на различных стажировках и курсах. Этими навыками и знаниями в обязательном порядке необходимо обладать, это вопрос профпригодности. Наряду с этим очень важно постоянно работать над собой, самосовершенствоваться как личность.
Дипломат — это синоним культурного, всесторонне образованного, вежливого и коммуникабельного человека, интересного собеседника.
Искусство дипломатии заключается в первую очередь в том, чтобы уметь расположить к себе собеседника, сделать его своим другом и другом страны. Этому искусству надо учиться иногда всю жизнь.
Теперь, что касается молодых людей, которые хотят связать свою жизнь с дипломатией. Дипломатия — интересная и достойная профессия. Желаю вам удачи и терпения на выбранном жизненном пути.
