НОВОСТИ В КЫРГЫЗСТАНЕ
Жогорку Кенеш 22 ноября отклонил в первом чтении проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты (в Уголовный кодекс, Кодекс о правонарушениях)».
Инициатор проекта закона, депутат Дастан Бекешев (Октябрьский округ) сообщил, что поправки в закон подготовлены с целью ужесточения ответственности за нарушения норм в сфере строительства многоэтажных домов, зданий и сооружений.
Для достижения указанной цели проектом закона поставлены следующие задачи:
– изложить в новой редакции статью 273 Уголовного кодекса, которая предусматривает ответственность за недоброкачественное строительство;
– внести изменения в статьи 146 и 147 Кодекса о правонарушениях, которые направлены на повышение штрафов за нарушения норм сейсмостойкости и требований законодательства при проведении авторского и технического надзора.
«Вопрос сейсмостойкости строительства стал актуальным во всём мире после разрушительных землетрясений в Турции и Сирии, в результате которых погибло более 50 тысяч человек и сотни тысяч получили ранения. Как показали эти землетрясения, значительных жертв и разрушений удалось избежать в тех районах Турции, где жестко соблюдались нормы строительства», – отметил он.
Законопроектом предлагается:
– увеличение штрафа для физических лиц с 12500 сомов до 20000 сомов и для юридических лиц – с 35000 сомов до 600000 сомов за необеспечение установленного уровня прочности, надежности, устойчивости, сейсмостойкости вновь возводимых и реконструируемых зданий и сооружений и их эксплуатационных показателей. Эта ответственность предусмотрена до введения в эксплуатацию здания и сооружения. Однако, в случае введения в эксплуатацию не сейсмостойкого здания ответственности не предусмотрено;
– увеличение штрафа с 5500 сомов до 10000 сомов в отношении физических лиц и с 17000 до 35000 сомов в отношении юридических лиц за нарушение требований законодательства при проведении авторского и технического надзора, а равно подтверждение соответствия работ, выполненных с нарушением норм. Исключается ответственность за повторность деяния в течение года;
– введение уголовной ответственности за сдачу и ввод в эксплуатацию не сейсмостойкого, не прочного и ненадежного здания или многоэтажного дома. Ответственность предусматривается для должностных лиц и руководителей строительных компаний. Поскольку сдача и прием в эксплуатацию не сейсмостойкого здания может повлечь многочисленные жертвы, предлагается установить ответственность за это деяние в виде лишения свободы от 8 до 12 лет;
– введение уголовной ответственности за сдачу и прием в эксплуатацию здания и сооружения, а также многоэтажного дома без условий для лиц с инвалидностью. Предлагается установить уголовную ответственность в виде штрафа и лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, так как строительные нормы и правила, обеспечивающие доступность зданий, перестали соблюдать не только строительные компании, но и государственные контролирующие органы;
– уголовная ответственность за недоброкачественное строительство ужесточается, а именно, исключаются нормы, позволяющие судьям назначать наказание в виде штрафа или лишения свободы;
– введение уголовной ответственности за использование строительных материалов бывших в употреблении или не соответствующие стандартам.
Также предлагается обязать строительные компании проводить сейсмостойкость построенного здания с помощью вибрационной машины или иным натурным способом.
Госстрой выступил против инициативы депутата, объясняя это тем, что меры наказания за нарушение норм строительства уже есть в законодательстве.
