НОВОСТИ В КЫРГЫЗСТАНЕ
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов 2 февраля передала вакантный мандат депутата Жогорку Кенеша партии «Альянс» Айсулуу Мамашовой.
Вакантный мандат образовался после ухода Фарходбека Алимжанова.
Согласно законодательству вместо депутата мужского пола должен прийти следующий кандидат в списке партии мужского пола, такое же требование в отношении кандидатов женского пола.
Перед вручением депутатского мандата юрист ЦИК дал пояснение, почему мандат депутата парламента передается Мамашовой:
«Согласно абзацу 1 части 4 статьи 64 конституционного закона «О выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша», первоначально распределению подлежат не менее 30% от общего числа мандатов, полученных партией, между кандидатами женского пола, получившими наибольшее количество голосов избирателей.
Постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов от 15 декабря 2021 года №835 Положение «Об организации и порядке голосования, установления итогов голосования и определения результатов выборов избирательными комиссиями на выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша », утвержденное постановлением ЦИК от 26 июня 2020 года №121, было приведено в соответствие с указанной нормой конституционного закона (в редакции: Количество резервируемых мандатов для женщин зависит от общего количества мандатов, полученных партией: 3) при получении 7, 8, 9, 10 мандатов резервируется 3 мандата).
Постановление ЦИК от 15 декабря 2021 года №835 «О внесении изменений в постановление Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов «О Положении об организации и порядке голосования, установления итогов голосования и определения результатов выборов избирательными комиссиями на выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша» от 26 июня 2020 года №121, опубликовано на сайте ЦИК 15 декабря 2021 года, опубликовано в газете Эркин-Тоо от 21 декабря 2021 года, включено в государственный реестр нормативных правовых актов 24 декабря 2021 года.
В соответствии с вышеуказанными требованиями конституционного закона и Положения, постановлением ЦИК от 15 декабря 2021 года №836 были определены итоги голосования и результаты выборов депутатов Жогорку Кенеша по единому избирательному округу, прошедших 28 ноября 2021 года.
Данное постановление было обжаловано партией «Альянс», которая обратилась в Административный суд города Бишкек с заявлением, в котором просила:
1) «признать недействительным постановление ЦИК №835 от 15 декабря 2021 года «О внесении изменений в постановление ЦИК «О Положении об организации и порядке голосования, установления итогов голосования и определения результатов выборов избирательными комиссиями на выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша» от 26 июня 2020 года №121»;
2) «признать недействительным постановление ЦИК от 15 декабря 2021 года №836 «Об итогах голосования и результатах выборов депутатов Жогорку Кенеша по единому избирательному округу», в части определения в количестве 3 депутатских мандатов для кандидатов женского пола от партии «Альянс», а также в части признания избранным депутатом Жогорку Кенеша от партии «Альянс» Оргалча Т.»;
3) «обязать ЦИК в пункте 5 постановления Центральной избирательной комиссии от 15 декабря 2021 года №836 «Об итогах голосования и результатах выборов депутатов Жогорку Кенеша по единому избирательному округу» указать 2 депутатских мандата от партии «Альянс», которые должны быть распределены между кандидатами женского пола, в пункте 7 вышеуказанного постановления признать избранным депутатом ЖК от партии «Альянс» Акаева Жанара.».
Решением Административного суда города Бишкек от 21 декабря 2021 года заявление было удовлетворено в части второго требования, по первому требованию было выделено в отдельное производство определением суда от 21 декабря 2021 года.
ЦИК в кассационном порядке было обжаловано решение Административного суда от 21 декабря 2021 года, однако постановлением Верховного суда от 28 декабря 2021 года данное решение Административного суда оставлено в силе.
Во исполнение вышеуказанных решений Административного суда и Верховного суда, постановлением ЦИК №844 от 28 декабря 2021 года по партии «Альянс» зарегистрированы 2 депутата женского пола, избранным депутатом зарегистрирован Ж. Акаев.
В связи с тем, что постановление ЦИК №835 от 15 декабря 2021 года находилось в процессе оспаривания его законности, оно не было применено при возникновении вакантного мандата до завершения процесса обжалования.
23 марта 2022 года Административный суд города Бишкек определил:
«Административный иск политической партии «Альянс» к ЦИК, третьи лица: Оргалча Токтобубу, Акаев Жанар о признании недействительными постановления от 15.12.2021 года за №835., – оставить без рассмотрения».
Данный судебный акт от 23 марта 2021 года не был обжалован. Соответственно постановление ЦИК №835 от 15 декабря 2021 года подлежит применению при замещении вакантного мандата депутата от партии «Альянс» для соблюдения требований конституционного закона и нормативно-правовых актов ЦИК.
В связи с образованием вакантного мандата, в соответствии с абзацем 1 части 4 статьи 64 конституционного закона «О выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша», Положением «Об организации и порядке голосования, установления итогов голосования и определения результатов выборов избирательными комиссиями на выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша», утвержденным постановлением ЦИК КР от 26 июня 2020 года №121, статьями 4, 8 конституционного закона «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов», Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов постановила:
1. Признать Мамашову Айсулуу Турусбековну избранным депутатом Жогорку Кенеша по списку кандидатов от партии «Альянс».
2. Зарегистрировать Мамашову Айсулуу Турусбековну депутатом Жогорку Кенеша.
3. Выдать Мамашовой Айсулуу Турусбековне удостоверение и нагрудный знак установленного образца.
