Депутаты комитета Жогорку Кенеша по социальной политике 14 апреля в первом чтении одобрили законопроект «О ратификации Конвенции №181 Международной организации труда о частных агентствах занятости, принятой 3 июня 1997 года в городе Женеве».
Замминистра труда, соцобеспечения и миграции Ализа Солтонбекова рассказала, что вопрос рассматривался долгое время. Во время общественного обсуждения от 11 частных агентств занятости поступила критика и предложения. Минтруда вместе с МОТ провел ряд встреч и дал разъяснения. Была создана межведомственная рабочая группа, которая три раза провела заседание.
«В настоящее время сектор частных агентств занятости хорошо развивается. Нужно упорядочить», – сказала она.
По словам Ализы Солтонбековой, в конвенции ставится две основных цели: дать возможность частным агентствам занятости работать и создать основу для защиты от нечестных операторов, создать нормы для препятствия некоторым сотрудникам частных агентств занятости злоупотреблять своим должностным положением.
Отвечая на вопросы, она сказала, что у кыргызстанских мигрантов будут механизмы защиты. Кыргызстанские мигранты работают в 29 странах мира, с 13 из них у Минтруда есть соглашения. Она сообщила, что и без ратификации некоторые страны требуют знания языка.
«Внедрение стандартов конвенции будет создавать достойные условия для мигрантов. В основном конвенция направлена на защиту интересов мигрантов», – объяснила она.
После ратификации, по словам замминистра, частные агентства занятости обязаны вести работу по международным стандартам, что снизит количество потерпевших от нечестных операторов.
Представитель Ассоциации частных агентств занятости Нурдин Шейшенов сообщил, что они выступают против принятия конвенции. Он объяснил, что они против статьи, которая запрещает взимание любой оплаты.
Депутат Кубанычбек Самаков (Ленинский округ) возразил. Он считает, что принятие Конвенции поможет кыргызстанцам с законным трудоустройством и защитит их права.
Депутат Аида Исатбек кызы («Ынтымак») предложила приостановить ратификацию и разработать отдельный законопроект о частных агентств занятости.
С ней не согласился Кубанычбек Самаков. «Тут идет неправильное толкование. Если мы ратифицируем, думают, что 30 тыс. рабочих мест будут убраны, но это не так. Мы наоборот открываем дорогу для законного трудоустройства мигрантов», – сказал он и отметил, что частные агентства занятости составляют договор, в случае неисполнения которого они не несут ответственности.
Нурдин Шейшенов сообщил, что перед получением лицензии частные агентства занятости проверяются со стороны правоохранительных органов. «Если вы считаете, что договор составляется неправильно, напишите законопроект, как должен писаться договор. Мы просим вас внести изменения в законы. Но если мы примем Конвенцию, назад пути нет», – сказал он.
Он сообщил, что в случае ратификации частные агентства занятости закроются, так как не смогут получать прибыль.
Депутат Эльдар Абакиров («Альянс») сказал, что вопрос глубокий. Он предложил перенести вопрос и провести общественное обсуждение.
Депутат Нурбек Сыдыгалиев («Ишеним») отметил, что речь идет о контроле частных агентств занятости. «Они собирают по 25 тыс. сомов с 5 тыс. человек, когда квота составляет всего 300 человек», – сказал он.
Он предложил одобрить ратификацию, а затем разработать отдельный законопроект о деятельности частных агентств занятости.
Депутат Жанар Акаев («Альянс») заявил, что основным комитетом является международный, позже вопрос пойдет на палату. Он предложил дать возможность и другим депутатам обсудить законопроект и решить большинством.
В результате голосования депутаты одобрили законопроект в первом чтении.
#частное агентство занятости #минтруда