НОВОСТИ В КЫРГЫЗСТАНЕ
Председатель Кабинета министров Адылбек Касымалиев утвердил Порядок формирования и использования сумм штрафов, взысканных за совершение правонарушений, обработанных в автоматизированной информационной системе «Единый реестр правонарушений», в том числе зафиксированных с применением аппаратно-программного комплекса в рамках реализации компонента «Безопасный город» проекта «Умный город».
Как говорится в постановлении Кабмина от 23 декабря 2024 года № 778, решение принято для реализации указа президента «О вопросах реализации компонента «Безопасный город» проекта «Умный город» от 18 сентября 2024 года № 265. Данным указом Министерство внутренних дел стало уполномоченным государственным органом, ответственным за координацию реализации компонента «Безопасный город» проекта «Умный город».
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (опубликовано в «Эркин Тоо» 27 декабря 2024 года № 100).
Порядок формирования и использования сумм штрафов, взысканных за совершение правонарушений, обработанных в автоматизированной информационной системе «Единый реестр правонарушений», в том числе зафиксированных с применением аппаратно-программного комплекса, в рамках реализации компонента «Безопасный город» проекта «Умный город»
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок формирования и использования сумм штрафов, взысканных за совершение правонарушений, обработанных в автоматизированной информационной системе “Единый реестр правонарушений”, в том числе зафиксированных с применением аппаратно-программного комплекса, в рамках реализации компонента “Безопасный город” проекта “Умный город” (далее – Порядок) регулирует порядок формирования, учета и использования сумм штрафов, взысканных за совершение правонарушений, обработанных в автоматизированной информационной системе “Единый реестр правонарушений”, в том числе зафиксированных с применением аппаратно-программного комплекса, в рамках реализации компонента “Безопасный город” проекта “Умный город”, реализуемого на соответствующих территориях муниципалитетов и территориях вне муниципалитетов государственными органами, а также органами местного самоуправления.
2. В настоящем Порядке применяются следующие термины и понятия:
1) акт сверки – документ, отражающий состояние взаимных расчетов между сторонами за определенный период;
2) администрируемые счета – счета, открытые Министерством финансов Кыргызской Республики, по сбору штрафов, уплачиваемых за совершение правонарушений, в том числе зафиксированных с применением аппаратно-программного комплекса, в рамках реализации компонента “Безопасный город” проекта “Умный город”, реализуемого на соответствующих территориях муниципалитетов и территориях вне муниципалитетов;
3) автоматизированная информационная система “Безопасный город” (далее – АИС “Безопасный город”) – государственная информационная система, обеспечивающая автоматизацию процессов сбора, хранения, обработки и регистрации информации, зафиксированной аппаратно-программными комплексами, и принятых уполномоченными органами решений по нарушениям Правил дорожного движения (далее – ПДД), с отображением статуса доставки/недоставки копий постановлений по делам о нарушениях ПДД и оплаты на центральном уровне;
4) аппаратно-программный комплекс (далее – АПК) – стационарное/передвижное сертифицированное контрольно-измерительное техническое средство, имеющее функции фото и киносъемки, видеозаписи, представляющее систему по автоматическому предоставлению комплексной информации об общем потоке транспортных средств, зафиксированных нарушений ПДД и видеонаблюдений;
5) автоматизированная информационная система Единый реестр правонарушений (далее – АИС “Единый реестр правонарушений”) – автоматизированная информационная система, предназначенная для сбора, обработки и хранения сведений о зарегистрированных правонарушениях и лицах их совершивших, а также примененных к ним взысканиях и дополнительных правовых последствиях;
6) конкурс – отбор, посредством которого определяется победитель на поставку товаров, работ, услуг и консультационных услуг в порядке, предусмотренном законодательством в сфере государственных закупок.
Глава 2. Порядок формирования сумм штрафов
3. Министерством финансов Кыргызской Республики выдается разрешение:
1) Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики на открытие администрируемого счета по сбору штрафов, уплачиваемых за совершение правонарушений, обработанных в АИС “Единый реестр правонарушений” (за исключением штрафов, взысканных за совершение правонарушений, зафиксированных с применением АПК, в рамках реализации компонента “Безопасный город” проекта “Умный город”);
2) Министерству внутренних дел Кыргызской Республики на открытие администрируемого счета по сбору штрафов, уплачиваемых за совершение правонарушений, зафиксированных с применением АПК, в рамках реализации компонента “Безопасный город” проекта “Умный город”.
4. Средства на администрируемые счета поступают от фактически оплаченных физическими и юридическими лицами штрафов за совершение правонарушений:
1) обработанных в АИС “Единый реестр правонарушений”;
2) зафиксированных с применением АПК, в рамках реализации компонента “Безопасный город” проекта “Умный город”, реализуемого на соответствующих территориях муниципалитетов и территориях вне муниципалитетов государственными органами, а также органами местного самоуправления.
5. Учет денежных средств, поступивших от уплаты штрафов осуществляется в автоматическом режиме.
6. Для учета фактически поступивших финансовых средств и количества оплаченных штрафов, ежемесячно до 10 (десятого) числа составляются акты сверки в рамках фактически поступивших денежных средств на администрируемые счета. При этом акты сверки составляются:
1) Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики в разрезе каждого правонарушения (за исключением правонарушений, зафиксированных с применением АПК, в рамках реализации компонента “Безопасный город” проекта “Умный город”);
2) Министерством внутренних дел Кыргызской Республики совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики в разрезе каждого АПК и правонарушения, зафиксированного с применением АПК, в рамках реализации компонента “Безопасный город” проекта “Умный город”.
7. Министерство финансов Кыргызской Республики после проведения сверки, распределяет денежные средства от оплаченных штрафов согласно главе 3 настоящего Порядка.
Глава 3. Порядок использования сумм штрафов
8. Министерство финансов Кыргызской Республики осуществляет выделение необходимых финансовых средств из средств, поступающих на администрируемый счет Министерства внутренних дел Кыргызской Республики по сбору штрафов, уплачиваемых за совершение правонарушений, зафиксированных с применением АПК, в рамках реализации компонента “Безопасный город” проекта “Умный город”:
1) Министерству внутренних дел Кыргызской Республики и органам местного самоуправления, реализующим компонент “Безопасный город” проекта “Умный город” в пределах своих компетенций для:
– осуществления расчетов с подрядчиками согласно заключенным договорам и на техническое обслуживание АПК без превышения суммы минимального штрафа для полноценного расщепления (только по штрафам, зафиксированным АПК), в рамках компонента “Безопасный город” проекта “Умный город”, а также в соответствии с договорами, заключенными в рамках реализации проектов государственно-частного партнерства;
– почтовых услуг согласно заключенным договорам (распечатка, конвертирование и доставка постановлений до адресата), согласно тарифам, согласованным с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольного регулирования, но не превышающим 26 сомов;
2) Министерству внутренних дел Кыргызской Республики для осуществления расчетов с государственным предприятием “Инфоком” при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики за техническое обслуживание/сопровождение АИС “Безопасный город” в соответствии с договором;
3) Государственному комитету национальной безопасности Кыргызской Республики с целью обеспечения бесперебойной работы резервного центра обработки данных АИС “Безопасный город”, в том числе для материально-технического обеспечения и материального стимулирования сотрудников, в размере суммы, выделяемой для Министерства внутренних дел Кыргызской Республики согласно подпункту 2 настоящего пункта.
9. Министерство финансов Кыргызской Республики осуществляет выделение необходимых финансовых средств из средств, поступающих на администрируемый счет Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики по сбору штрафов, уплачиваемых за совершение правонарушений, обработанных в АИС “Единый реестр правонарушений” (за исключением штрафов, взысканных за совершение правонарушений, зафиксированных с применением АПК, в рамках реализации компонента “Безопасный город” проекта “Умный город”):
1) Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики для обеспечения бесперебойной работы АИС “Единый реестр правонарушений”, в том числе для материально-технического обеспечения и материального стимулирования сотрудников – 13% от суммы штрафов;
2) Главному управлению по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики для улучшения материально-технического обеспечения и материального стимулирования сотрудников – в размере 25% от суммы взыскиваемых штрафов за правонарушения, рассмотренных и наложенных в пределах своей компетенции в соответствии со статьей 456 Кодекса Кыргызской Республики о правонарушениях;
3) мэрии города Бишкек для улучшения материально-технического обеспечения и материального стимулирования сотрудников – в размере 80% от суммы взыскиваемых штрафов за правонарушения, рассмотренных и наложенных подведомственными и территориальными подразделениями мэрии города Бишкек в пределах своей компетенции, в соответствии со статьями 492, 496 Кодекса Кыргызской Республики о правонарушениях.
10. После распределения финансовых средств, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, оставшиеся суммы штрафов, уплачиваемых за совершение правонарушений (за исключением правонарушений, зафиксированных с применением АПК, в рамках реализации компонента “Безопасный город” проекта “Умный город”) распределяются следующим образом:
– суммы штрафов распределяются государственным органам и органам местного самоуправления, уполномоченным рассматривать дела о правонарушениях в пределах своей компетенции в соответствии с Кодексом о правонарушениях Кыргызской Республики, на улучшение материально-технического обеспечения и материальное стимулирование сотрудников в размере 13% (за исключением Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики, судов Кыргызской Республики, Судебного департамента при Верховном суде Кыргызской Республики, Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и мэрии города Бишкек).
11. Остаток поступивших средств от компонента “Безопасный город” проекта “Умный город”, а также в рамках Единого реестра правонарушений зачисляется в республиканский бюджет.
Налагаемая пеня по штрафам, взысканным в рамках Единого реестра правонарушений, направляется в полном объеме в республиканский бюджет.
Глава 4. Порядок учета и отчетность
12. Расходование средств государственными органами и органами местного самоуправления, указанными в пунктах 8, 9 и 10 настоящего Порядка, производится согласно утвержденным сметам расходов и фактическому поступлению доходов на администрируемый счет.
13. Распределение и использование выделенных средств определяются решениями руководителей уполномоченных государственных органов, указанных в пунктах 8, 9 и 10 настоящего Порядка.
14. Соответствующие структурные подразделения бухгалтерского учета государственных органов и органов местного самоуправления осуществляют учет формирования (поступления) и использования средств в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством о бухгалтерском учете Кыргызской Республики.
#безопасный город #проект умный город
