НОВОСТИ В КЫРГЫЗСТАНЕ
Председатель Кабинета министров Адылбек Касымалиев утвердил план действий по реализации Резолюции 2250 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций «Молодежь, мир и безопасность» на 2025-2027 годы.
Как говорится в распоряжении Кабмина от 12 марта 2025 года № 159-р, также он утвердил матрицу индикаторов мониторинга и оценки реализации плана действий.
Министерствам, административным ведомствам, полномочным представителям президента в областях и органам местного самоуправления поручено:
– принять исчерпывающие меры по неукоснительному исполнению плана действий в установленные сроки;
– по итогам каждого полугодия, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство культуры, информации и молодежной политики информацию об исполнении плана действий;
– осуществлять финансирование мероприятий плана действий за счет средств, предусмотренных на реализацию молодежной политики, Министерства культуры, информации и молодежной политики, привлеченных министерств, ведомств и местных органов самоуправления (по согласованию) на соответствующие годы, а также других источников, не запрещенных законодательством;
– привлечь к реализации плана действий представителей молодежных движений, международных и некоммерческих организаций.
Минкультуры будет по итогам каждого полугодия, не позднее 25 числа, следующего за отчетным периодом, представлять сводную информацию об исполнении плана действий в Администрацию президента.
Приложения
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
по реализации Резолюции 2250 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций “Молодежь, мир и безопасность” на 2025-2027 годы
№
п/п
Задачи
Меры/Действия
Срок реализации
Ожидаемые результаты (продукт)
Ответственные исполнители
Источники финансирования
1
2
3
4
5
6
7
1. Участие
1
Организация молодежных форумов на национальном и международном уровне для предотвращения/разрешения конфликтов и безопасности среди молодежи
Привлекать молодежных лидеров, государственных представителей и международных экспертов для участия в форуме; создавать площадки в Кыргызской Республике для экспертного обсуждения на национальном и международном уровне; проводить мероприятия и сессии, направленные на выработку конкретных предложений и рекомендаций для улучшения мира и безопасности в стране
Ежегодно
Увеличено число молодых лидеров, вовлеченных в процессы разрешения конфликтов и безопасности; созданы платформы для постоянного диалога между молодежью и органами власти и на международном уровне; принята резолюция и опубликованы рекомендации форума
МКИМП, ОО “Молодежное движение Кыргызстана”, партнеры по развитию (по согласованию)
В рамках утвержденного бюджета ответственного министерства на соответствующие годы, средства партнеров по развитию, внебюджетные средства, не запрещенные законодательством КР
2
Содействие конструктивному участию молодежи
Содействовать продвижению молодежного движения, как инструмента и подхода для расширения участия молодежи; разработать информационные кампании для молодежи; создать рабочие группы с участием молодежных лидеров
IV квартал 2025 года
Сформирована активная гражданская позиция молодых людей (гражданское участие, социальная активность и т.д.) как на республиканском, так и на местном уровнях, позволяющая молодежи иметь гражданскую позицию и воздерживаться от вовлечения в деструктивные и экстремистские группы; увеличена численность молодежи, активно участвующей в процессах развития, в создании условий для своего благополучия; инициированы профилактические меры по противодействию экстремизму
МКИМП, ОО “Молодежное движение Кыргызстана”, партнеры по развитию (по согласованию)
В рамках утвержденного бюджета ответственного министерства на соответствующие годы, средства партнеров по развитию, внебюджетные средства, не запрещенные законодательством КР
3
Вовлечение молодежи в государственные и местные инициативы по разрешению конфликтов
Создавать и поддерживать молодежные консультативные советы при органах власти; организовывать тренинги и семинары для молодежных лидеров по вопросам разрешения конфликтов и миростроительства; вовлекать молодежь в разработку местных стратегий безопасности и социального согласия
IV квартал 2025 года
Увеличено количество молодежи, участвующей в принятии решений, касающихся мира и безопасности; повышен уровень знаний и компетенций у молодежных лидеров в области миростроительства и медиации; повышена социальная сплоченность и вовлеченность молодежи в процессы миростроительства
МКИМП, МВД, МОН, ОМСУ, партнеры по развитию (по согласованию)
В рамках утвержденного бюджета ответственного министерства на соответствующие годы, средства партнеров по развитию, внебюджетные средства, не запрещенные законодательством КР
2. Защита
4
Обеспечение защиты молодых женщин от семейного, гендерного насилия
Организовывать доступ к кризисным центрам и горячим линиям, где молодые женщины смогут получить юридическую, психологическую и медицинскую помощь, а также безопасное убежище; проводить целевые кампании для повышения осведомленности о правах женщин, механизмах защиты от семейного, гендерного насилия и способах обращения за помощью; обеспечивать круглосуточную доступность горячих линий и онлайн-консультаций для жертв насилия
IV квартал 2025 года
Увеличено число молодых женщин, получивших юридическую, психологическую и медицинскую помощь через кризисные центры и горячие линии; молодые женщины, пострадавшие от гендерного насилия обеспечены безопасными убежищами; жертвы насилия обеспечены комплексной помощью, включая медицинскую, психологическую и юридическую поддержку
ОМСУ, МТСОМ, МВД, МЗ, партнеры по развитию (по согласованию)
В рамках утвержденного бюджета ответственного министерства на соответствующие годы, средства партнеров по развитию, внебюджетные средства, не запрещенные законодательством КР
5
Противодействие использованию интернета для радикализации молодежи
Внедрить программы по мониторингу и фильтрации экстремистского контента в интернете; организовать образовательные программы для молодежи о безопасном использовании интернета и рисках радикализации; создать платформы для онлайн-поддержки и консультирования молодежи, оказавшейся под воздействием экстремистских идей
I квартал 2026 года
Снижено количество радикальных и экстремистских материалов среди молодежи в интернете; повышен уровень осведомленности молодежи о вреде радикализации в интернете; молодежь обеспечена безопасными и доступными ресурсами для получения поддержки и выхода из радикализированных кругов
МВД, МКИМП, партнеры по развитию (по согласованию)
В рамках утвержденного бюджета ответственного министерства на соответствующие годы, средства партнеров по развитию, внебюджетные средства, не запрещенные законодательством КР
6
Расширение программы поддержки пострадавших от насилия
Внедрить механизмы временной социальной помощи пострадавшим, включая предоставление жилья, материальную поддержку и содействие их социальной и экономической реинтеграции; организовать информационную, просветительскую деятельность по вопросам охраны и защиты от семейного насилия; проводить мониторинг и оценку эффективности программ реабилитации, чтобы постоянно улучшать качество предоставляемой помощи
II квартал 2026 года
Пострадавшие молодые женщины смогут воспользоваться временной социальной помощью; повышен уровень информированности населения о мерах охраны и защиты от семейного насилия благодаря систематической информационно-просветительской деятельности; повышены качество и эффективность реабилитационных программ
ОМСУ, МТСОМ, партнеры по развитию (по согласованию)
В рамках утвержденного бюджета ответственного министерства на соответствующие годы, средства партнеров по развитию, внебюджетные средства, не запрещенные законодательством КР
3. Предупреждение
7
Разработка кампании по продвижению ценностей мира и толерантности
Организовать информационные кампании в СМИ и социальных сетях, направленные на пропаганду ценностей мира, толерантности и межкультурного взаимопонимания; проводить тематические мероприятия, обсуждения, посвященные вопросам межрелигиозного и межкультурного диалога с участием молодежных организаций, религиозных и общественных лидеров; разработать образовательные программы и тренинги для молодежи, направленные на развитие навыков толерантности, уважения к различиям и мирного разрешения конфликтов
I квартал 2026 года
Увеличена осведомленность молодежи и широких слоев населения о важности мира и толерантности; созданы платформы для диалога и обмена мнениями, что способствует укреплению взаимопонимания и снижению конфликтности между различными культурными и религиозными группами; у молодежи сформированы ценности мира и толерантности
МКИМП, МВД, ГКДР, партнеры по развитию (по согласованию)
В рамках утвержденного бюджета ответственного министерства на соответствующие годы, средства партнеров по развитию, внебюджетные средства, не запрещенные законодательством КР
8
Организация межкультурных и межрелигиозных диалогов
Проводить регулярные форумы и круглые столы с участием представителей различных культурных и религиозных групп, на которых будут обсуждаться проблемы и возможности для укрепления межкультурного понимания; формировать и внедрять духовные ценности мира и толерантности при организации спортивных мероприятий, турнирных игр, которые будут носить межкультурный характер и способствовать укреплению дружбы и уважения через спорт; организовывать и проводить конкурсы и творческие проекты (художественные, литературные, музыкальные), направленные на выражение ценностей мира, толерантности и уважения к другим культурам
Ежегодно
Созданы устойчивые диалоговые платформы для обмена идеями и решения общих проблем, повышен уровень взаимопонимания и доверия; созданы пространства для обмена опытом культурными традициями, а также развит дух толерантности и командного взаимодействия среди участников; вовлечены широкие слои населения в культурные и образовательные процессы, повышена социальная активность и ответственность за сохранение мира, снижен уровень ксенофобии
МКИМП, ГКДР, партнеры по развитию (по согласованию)
В рамках утвержденного бюджета ответственного министерства на соответствующие годы, средства партнеров по развитию, внебюджетные средства, не запрещенные законодательством КР
9
Поддержка молодежных центров и платформ
Создавать механизмы сотрудничества между молодежными центрами, государственными органами и неправительственными организациями для совместной разработки и реализации программ по обеспечению безопасности и предотвращению радикализации; предоставлять методическую и экспертную поддержку; поддерживать проекты, ориентированные на работу молодежных центров с уязвимыми группами молодежи, в том числе с теми, кто подвергается риску вовлечения в экстремизм или радикальные движения в рамках государственного социального заказа
Ежегодно
Созданы партнерские связи, которые позволят молодежным центрам более эффективно решать проблемы молодежи; повышено качество жизни молодежи через усиление общественного вклада в безопасность и стабильность; укреплена защита уязвимых молодежных групп и предоставлены безопасные платформы для самовыражения и конструктивной активности
МКИМП, ГКДР, партнеры по развитию (по согласованию)
В рамках утвержденного бюджета ответственного министерства на соответствующие годы, средства партнеров по развитию, внебюджетные средства, не запрещенные законодательством КР
4. Партнерство
10
Содействие стратегическому сотрудничеству между молодежными организациями, НПО и государственными органами
Содействовать созданию консультативных и экспертных советов, включающих представителей молодежных организаций, НПО и государственных структур; разрабатывать совместные проекты и инициативы, ориентированные на решение социальных проблем с участием всех сторон; обеспечивать регулярные встречи и форумы для обмена опытом и обсуждения лучших практик по вовлечению молодежи в процесс мира и безопасности
Ежегодно
Повышено качество принятия решений в области молодежной политики, активное вовлечение НПО и молодежных организаций в разработку и реализацию национальных программ; созданы устойчивые проекты, направленные на решение актуальных проблем молодежи, повышена социальная активность и вовлеченность НПО и государственных органов; улучшена коммуникация и обмен опытом между государственными структурами, НПО и молодежными организациями
МКИМП, партнеры по развитию (по согласованию)
В рамках утвержденного бюджета ответственного министерства на соответствующие годы, средства партнеров по развитию, внебюджетные средства, не запрещенные законодательством КР
11
Разработка проектов, ориентированных на участие молодежи в миростроительстве и предотвращении конфликтов
Проводить тренинги для специалистов МКИМП в регионах, ОМСУ по работе с молодежными организациями, советами и центрами по противодействию экстремизму и их последующее взаимодействие; создавать программы волонтерства, кружки по развитию отдельных навыков и вовлечению учащихся в волонтерскую деятельность как инструмент профилактики экстремизма среди учащихся школ; поощрять и содействовать участию молодежи страны в международных платформах/процессах/форума х касательно молодежи, мира, безопасности
Ежегодно
Повышен уровень знаний и навыков специалистов по работе с молодежью в области миростроительства и предотвращения конфликтов, развитие межкультурного диалога; повышена квалификация молодежи, обучены молодые лидеры, способствующие укреплению мира и стабильности в обществе; внедрены и используются современные методы и механизмы на основе опыта и успешной практики зарубежных стран и международных организаций. Укреплено взаимодействие с международными организациями и институтами гражданского общества по информированию о потенциальной угрозе экстремистской деятельности с целью их предупреждения и предотвращения
МКИМП, ОМСУ, партнеры по развитию (по согласованию)
В рамках утвержденного бюджета ответственного министерства на соответствующие годы, средства партнеров по развитию, внебюджетные средства, не запрещенные законодательством КР
12
Расширение прав и возможностей молодежи и молодых женщин
Включать молодежь и женщин в миростроительные программы и процессы принятия решений; поддерживать инициативы, направленные на улучшение социальной интеграции и равенства; обеспечивать возможность участия молодых женщин в решении проблем, связанных с постконфликтным восстановлением и реабилитацией
Ежегодно
Увеличена вовлеченность молодежи и молодых женщин в миростроительные процессы; снижена социальная изоляция и улучшена интеграция маргинализированных групп; укреплена роль молодых женщин в постконфликтном восстановлении и укреплении мира через равенство и участие
МКИМП, МВД, МТСОМ, партнеры по развитию (по согласованию)
В рамках утвержденного бюджета ответственного министерства на соответствующие годы, средства партнеров по развитию, внебюджетные средства, не запрещенные законодательством КР
Список сокращений:
КР
–
Кыргызская Республика
МКИМП
–
Министерство культуры, информации и молодежной политики Кыргызской Республики
МВД
–
Министерство внутренних дел Кыргызской Республики
МЗ
–
Министерство здравоохранения Кыргызской Республики
МТСОМ
–
Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики
МОН
–
Министерство образования и науки Кыргызской Республики
ГКДР
–
Государственная комиссия по делам религии Кыргызской Республики
НПО
–
неправительственная организация
ОМСУ
–
органы местного самоуправления
ОО
–
общественное объединение
МАТРИЦА
индикаторов мониторинга и оценки реализации Плана действий по реализации Резолюции 2250 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций “Молодежь, мир и безопасность” на 2025-2027 годы
№
п/п
Показатель
Единица измерения
Базовый год
Промежуточные индикаторы
Конечные индикаторы
Ответственные исполнители
Источник данных
2025
2026
2027
1. Участие
1
Уровень участия молодежи в мероприятиях, направленных на разрешение конфликтов и улучшение безопасности
Количество молодежных форумов, тренингов и диалоговых площадок, организованных для обсуждения вопросов мира и безопасности, в которых приняли участие представители молодежных организаций и активисты
Отсутствие систематизированных данных о количестве молодежных форумов и тренингов, проводимых на уровне страны в сфере мира и безопасности
Организация крупного молодежного форума или тренинга по разрешению конфликтов и безопасности в разных регионах страны
Количество молодежных форумов и тренингов увеличилось до 2, участие в которых приняли не менее 500 человек из разных регионов
Организованы не менее 3 крупных молодежных форумов, тренингов и других мероприятий по вопросам мира и безопасности, участие в которых приняло не менее 1000 человек, в том числе из уязвимых и конфликтных регионов
МКИМП, ОО “Молодежное движение Кыргызстана”, партнеры по развитию (по согласованию)
МКИМП
2
Устранение препятствий на пути конструктивного участия молодежи в процессах мира и безопасности
Количество выявленных барьеров, количество разработанных инициатив, процентное увеличение числа молодежных групп, преодолевших препятствия (проценты)
Отсутствие систематизированных данных о текущих препятствиях для участия молодежи в процессах мира и безопасности
Проведение анализа текущих препятствий для участия молодежи в процессах мира и безопасности
Разработка и внедрение инициатив для устранения выявленных препятствий
Общее количество молодежных инициатив, активно участвующих в процессах мира и безопасности, увеличено на 20%
МКИМП, ОО “Молодежное движение Кыргызстана”, партнеры по развитию (по согласованию)
МКИМП
3
Вовлечение молодежи в государственные и местные инициативы по разрешению конфликтов
Количество молодежных организаций и активистов, вовлеченных в процессы разрешения конфликтов, количество реализованных программ вовлечения молодежи (единицы, проценты)
Отсутствие систематизированных данных о существующих барьерах и возможностях для вовлечения молодежи в процессы разрешения конфликтов на государственном и местном уровнях
Идентификация существующих барьеров и возможностей для вовлечения молодежи в процессы разрешения конфликтов на государственном и местном уровнях, разработан и внедрен механизм или программа для вовлечения молодежи в процессы разрешения конфликтов на государственном и местном уровнях
Количество молодежных представителей, участвующих в местных и государственных инициативах по разрешению конфликтов, увеличилось на 10%
Уровень вовлеченности молодежи в государственные и местные инициативы по разрешению конфликтов увеличен на 20%, включая их участие в органах власти и миротворческих структурах
МКИМП, МВД, МОН, ОМСУ, партнеры по развитию (по согласованию)
МКИМП, МВД, МОН, ОМСУ
2. Защита
4
Обеспечение эффективной защиты молодых женщин от семейного, гендерного насилия
Количество доступных кризисных центров
Проведен анализ текущего уровня защиты молодых женщин, пострадавших от семейного насилия, включая доступ к правовым, медицинским и социальным услугам
Увеличение числа молодых женщин, получивших юридическую, психологическую и медицинскую помощь через кризисные центры и горячие линии
Количество пострадавших от семейного насилия среди молодежи, получивших защиту и помощь, увеличилось на 10%
Количество пострадавших от семейного насилия среди молодежи, получивших комплексную защиту и помощь, увеличено на 20%
ОМСУ, МТСОМ, МВД, МЗ, партнеры по развитию (по согласованию)
ОМСУ, МТСОМ, МВД, МЗ
5
Противодействие использованию интернета для радикализации молодежи
Количество внедренных программ и платформ (единицы)
Отсутствие систематизированных данных о существующих угрозах радикализации молодежи через интернет
Проведение анализа о существующих угрозах радикализации молодежи через интернет, включая количество зарегистрированных случаев и доступность антирадикализационных программ, разработаны программы или платформы для предотвращения интернет-радикализации среди молодежи
Внедрение программы или платформы для предотвращения интернет-радикализации среди молодежи. Количество молодежи, прошедшей антирадикализационные тренинги и участвовавшей в программах, увеличилось на 10%
Количество молодежи, прошедшей обучение и успешно противодействующей радикализации через интернет, увеличено на 20%
МВД, МКИМП, партнеры по развитию (по согласованию)
МВД, МКИМП
6
Усиление программы поддержки пострадавших от насилия
Процентное увеличение числа участников программ (проценты)
Отсутствие систематизированных данных о существующих программах поддержки и реабилитации для пострадавших от насилия среди молодежи
Сбор информации и проведение анализа по существующим программам поддержки и реабилитации для пострадавших от насилия среди молодежи, включая доступность медицинских, юридических и психологических услуг, разработана и внедрена программа поддержки и реабилитации для молодежи, пострадавшей от насилия
Количество пострадавших от насилия среди молодежи, прошедших реабилитационные программы, увеличилось на 10%
Общее количество молодых людей, пострадавших от насилия, прошедших программы поддержки и реабилитации, увеличено на 20%
ОМСУ, МТСОМ, партнеры по развитию (по согласованию)
ОМСУ, МТСОМ
3. Предупреждение
7
Разработка и реализация кампаний по продвижению ценностей мира и терпимости среди молодежи
Количество реализованных кампаний (единицы), процентное увеличение охвата аудитории (проценты)
Проведен анализ текущего состояния программ и инициатив, направленных на продвижение ценностей мира и терпимости среди молодежи
Разработка информационных кампаний, направленных на продвижение ценностей мира и терпимости
Реализация новых информационных кампаний, направленных на продвижение ценностей мира и терпимости. Охват целевой аудитории (молодежи) через кампании увеличился на 10%, включая распространение материалов в социальных сетях и образовательных учреждениях
Количество молодежных групп и организаций, активно участвующих в продвижении ценностей мира и терпимости, увеличено на 20%
МКИМП, МВД, ГКДР, партнеры по развитию (по согласованию)
МКИМП, МВД, ГКДР
8
Организация межкультурных и межрелигиозных диалогов среди молодежи
Количество реализованных инициатив (единицы), процентное увеличение числа участников (проценты), процентное увеличение числа вовлеченных групп и организаций (проценты)
Проведен анализ существующих инициатив по организации межкультурных и межрелигиозных диалогов среди молодежи
Разработка и реализация инициативы для организации межкультурных и межрелигиозных диалогов среди молодежи
Количество молодых участников в межкультурных и межрелигиозных диалогах увеличилось на 10%
Количество молодых участников в межкультурных и межрелигиозных диалогах увеличилось на 20%
МКИМП, ГКДР, партнеры по развитию (по согласованию)
МКИМП, ГКДР
9
Поддержка молодежных центров и платформ, способствующих вовлечению молодежи в процессы мира и безопасности
Процентное увеличение числа поддержанных центров и платформ (проценты)
Проведен анализ деятельности действующих молодежных центров и платформ, их деятельности и роли в процессах мира и безопасности
Создание механизмов сотрудничества, позволяющих молодежным центрам более эффективно решать проблемы молодежи
Количество молодежных центров и платформ, получивших поддержку и расширивших свои функции, увеличилось на 10%
Количество молодежных центров и платформ, которые активно участвуют в реализации программ по миру и безопасности, увеличено на 20%
МКИМП, ГКДР, партнеры по развитию (по согласованию)
МКИМП, ГКДР
4. Партнерство
10
Способствование стратегическому сотрудничеству между молодежными организациями, НПО и государственными органами
Количество внедренных совместных инициатив (единицы)
Отсутствие устойчивых форм стратегического сотрудничества между молодежными организациями, НПО и государственными органами, включая совместные инициативы
Создание устойчивых проектов, направленных на решение актуальных проблем молодежи, повышение социальной активности и вовлеченности НПО и государственных органов
Реализация устойчивых проектов, направленных на решение актуальных проблем молодежи
Реализованы устойчивые проекты, направленные на решение актуальных проблем молодежи
МКИМП, партнеры по развитию (по согласованию)
МКИМП
11
Разработка и реализация проектов, ориентированных на участие молодежи в миростроительстве и предотвращении конфликтов
Уровень знаний и навыков специалистов по работе с молодежью специалистов МКИМП в регионах по работе с молодежными организациями, советами и центрами по противодействию экстремизму
Отсутствие тренингов для специалистов МКИМП в регионах, ОМСУ по работе с молодежными организациями, советами и центрами по противодействию экстремизму и их последующего взаимодействия
Проведение тренинга для специалистов МКИМП в регионах, ОМСУ по работе с молодежными организациями, советами и центрами по противодействию экстремизма и их последующее взаимодействие
Проведение тренинга для специалистов МКИМП в регионах, ОМСУ по работе с молодежными организациями, советами и центрами по противодействию экстремизма и их последующее взаимодействие
Повышен уровень знаний и навыков специалистов по работе с молодежью в области миростроительства и предотвращения конфликтов, развитие межкультурного диалога
МКИМП, ОМСУ, партнеры по развитию (по согласованию)
МКИМП, ОМСУ
12
Расширение прав и возможностей молодежи с особым акцентом на молодых женщин
Процентное увеличение числа участников (проценты)
Ограниченное участие молодежи, в частности молодых женщин, в процессах принятия решений
Разработка инициативы, направленной на усиление прав и возможностей молодежи, особенно молодых женщин, в области миростроительства и предотвращения конфликтов
Увеличение количества молодых лидеров, активно участвующих в принятии решений и проектировании инициатив в области мира и безопасности, на 10%
Увеличено количество молодежи, в частности молодых женщин, участвующих в инициативах миростроительства и предотвращения конфликтов, увеличено на 20%
МКИМП, МВД, МТСОМ, партнеры по развитию (по согласованию)
МКИМП, МВД, МТСОМ
#совбез оон #резолюция оон #кабинет министров
