НОВОСТИ В КЫРГЫЗСТАНЕ
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов постановлением от 17 сентября 2024 года №125 утвердила календарный план основных организационно-практических мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов местных кенешей, назначенных на 17 ноября 2024 года.
Календарный план основных организационно-практических мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов местных кенешей Кыргызской Республики, назначенных на 17 ноября 2024 г.
День выборов — 17 ноября 2024 года, воскресенье
№
Содержание мероприятий
Сроки исполнения
Ответственные за исполнение
Обращение Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики к избирателям, политическим партиям, средствам массовой информации (далее – СМИ), членам избирательных комиссий и участникам избирательного процесса
После назначения выборов
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – ЦИК) Сектор информационного обеспечения
Информационное обеспечение выборов
1
Обращение ЦИК к СМИ об аккредитации для участия в предвыборной агитации
После официального опубликования решения о назначении выборов
ЦИК (Сектор информационного обеспечения)
2
Представление СМИ, интернет-изданиями в ЦИК сведений о размере и других условиях оплаты за предоставление эфирного времени, печатной площади или права публикации в интернет-издании
Не позднее 10 календарных дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов
(до 27 сентября 2024 г.)
Рабочая группа ЦИК, Сектор информационного обеспечения, СМИ, интернет-издания (Закон КР “О выборах депутатов местных кенешей” (далее – Закон) ч.20 ст.22)
3
Опубликование в средствах массовой информации сведений о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади
Не позднее 10 календарных дней после опубликования решения о назначении выборов
(до 27 сентября 2024 г.)
СМИ, интернет-издания (ч.20 ст.22 Закона)
4
Информирование избирателей о ходе подготовки и проведения выборов
После опубликования Указа Президента о назначении выборов
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, СМИ, юридические и физические лица (ч.2 ст.22 Закона)
5
Информирование избирателей о необходимости ознакомления со списками избирателей, уточнения своих данных в списках избирателей через СМИ, иными доступными способами
За 55 календарных дней до дня голосования
(до 23 сентября 2024 г.)
Соответствующие избирательные комиссии (ч.2-1 ст.22 Закона)
6
Подготовка специальных информационных материалов для избирателей с ограниченными возможностями здоровья (аудио-видео материалы с использованием сурдоперевода или субтитрирования, шрифт Брайля, иные специальные средства)
Со дня назначения выборов
ЦИК (Сектор информационного обеспечения) (ч.2-2 ст.22 Закона)
7
Представление программ кандидата, в соответствующую избирательную комиссию. Опубликование программы кандидатов, политических партий на официальном сайте ЦИК
Не позднее 5 календарных дней со дня регистрации кандидата, списков кандидатов
Соответствующие избирательные комиссии, отдел по организации выборов, сектор информационного обеспечения (ч.2-2 ст.22 Закона)
Работа со списками избирателей
8
Составление и выгрузка из Единого государственного реестра населения, предварительного списка избирателей (в список избирателей по каждому избирательному участку включаются граждане КР, обладающие на день голосования активным избирательным правом, являющиеся членами местного сообщества и прошедшие биометрическую регистрацию в соответствии с законодательством)
За 55 календарных дней до дня голосования
(до 23 сентября 2024 г.)
Министерство цифрового развития КР (далее – МЦР) (ч. 1, 2 ст.12 Закона)
9
Размещение предварительного списка избирателей на государственном портале избирателей для ознакомления и уточнения данных, определения ошибок и неточностей
За 55 календарных дней до дня голосования
(до 23 сентября 2024 г.)
ЦИК (отдел по управлению информационной избирательной системой и работе со списками избирателей (далее – отдел по управлению ИИС и РСИ) (ч.2 ст.12 Закона)
10
Распечатка и передача предварительного списка избирателей в соответствующие участковые избирательные комиссии
За 50 календарных дней до дня голосования
(до 28 сентября 2024 г.)
ЦИК (отдел по управлению ИИС и РСИ, системные администраторы ТИК) (ч.4 ст.12 Закона)
11
Вывешивание предварительного списка избирателей для ознакомления избирателями
За 50 календарных дней до дня голосования
(до 28 сентября 2024 г.)
Участковые избирательные комиссии (ч.1 ст.13 Закона)
12
Прием и обработка заявлений избирателей об ошибке или неточности, отсутствии в списке избирателей (об уточнении данных в списке избирателей)
Не позднее 15 календарных дней до дня голосования
(по 1 ноября 2024 г. включительно)
ЦИК (отдел по управлению ИИС и РСИ, системные администраторы, ТИК, УИК) (ч.2 ст.13 Закона)
13
Составление и передача контрольного списка избирателей в участковые избирательные комиссии
Не позднее 35 календарных дней до дня голосования
(до 13 октября 2024 г.)
ЦИК (отдел по управлению ИИС и РСИ, системные администраторы ТИК) (ч.3 ст.13 Закона)
14
Вывешивание контрольного списка избирателей для ознакомления избирателями
За 30 календарных дней до дня голосования
(до 18 октября 2024 г.)
Участковые избирательные комиссии (ч.3 ст.13 Закона)
15
Формирование окончательного списка избирателей, распределенного в соответствии с границами избирательных участков
Не позднее 10 календарных дней до дня голосования
(до 7 ноября 2024 г.)
ЦИК (отдел по управлению ИИС и РСИ, системные администраторы ТИК) (ч.4 ст.13 Закона)
16
Передача окончательного списка избирателей в электронном виде для подготовки комплектов оборудования в уполномоченный государственный орган (МЦР)
Не позднее 10 календарных дней до дня голосования
(до 7 ноября 2024 г.)
ЦИК (Управление Информационно-коммуникационных технологий) (ч.4 ст.13 Закона)
17
Распечатка и передача пронумерованного, прошнурованного и заверенного печатью ЦИК бумажного списка избирателей в двух экземплярах в соответствующую участковую избирательную комиссию
За 5 календарных дней до дня голосования
(до 12 ноября 2024 г.)
ЦИК (отдел по управлению ИИС и РСИ, территориальные избирательные комиссии) (ч.4 ст.13 Закона)
18
Вывешивание второго экземпляра бумажного окончательного списка избирателей для ознакомления избирателями
Не позднее 3 календарных дней до дня голосования
(до 14 ноября 2024 г.)
Участковые избирательные комиссии (ч.4 ст.13 Закона)
19
Подготовка и передача серверных комплектов по идентификации избирателей с загрузкой списка избирателей, с базой биометрических данных в ЦИК для доставки их на избирательные участки
Не позднее 3 календарных дней до дня голосования
(до 14 ноября 2024 г.)
Уполномоченный государственный орган (МЦР) (ч.4 ст.13 Закона)
20
Доставка оборудования в участковые избирательные комиссии
Не позднее 3 календарных дней до дня голосования
(до 14 ноября 2024 г.)
ЦИК (сектор по эксплуатации избирательного оборудования) (ч.4 ст.13 Закона)
21
Опубликование на официальном сайте ЦИК списков избирателей, принявших участие на выборах
ЦИК, ТИК, УИК (ч.20 ст.36 Закона)
Образование избирательных округов
22
Предоставление данных, на основе которых образуются многомандатные избирательные округа
Не позднее 3 календарных дней после назначения дня выборов
(до 20 сентября 2024 г. включительно)
Уполномоченные государственные органы в сфере регистрации населения, управления земельными ресурсами, органы местного самоуправления (ч.1-1 ст.10 Закона)
23
Образование избирательных округов
Не позднее, чем за 50 календарных дней до дня голосования
(до 28 сентября 2024 г.)
Территориальные избирательные комиссии по предложению представителей органов местного самоуправления (ч.4 ст.10 Закона)
24
Утверждение схем и границ избирательных округов для проведения выборов депутатов местных кенешей, с учетом резервирования мандатов депутатов айылных кенешей для женщин не менее 30%
Не позднее, чем за 50 календарных дней до дня голосования
(до 28 сентября 2024 г.)
ЦИК по предложению территориальных избирательных комиссий, МСУ (отдел по организации выборов) (ч.5 ст.10 Закона)
25
Опубликование в СМИ схем и границ избирательных округов
Не позднее 5 календарных дней со дня их утверждения
ЦИК (отдел по организации выборов, Сектор информационного обеспечения) (ч.6 ст.10 Закона)
Выдвижение и регистрация кандидатов
в городские кенеши
26
Регистрация и выдача уполномоченным представителям регистрационного свидетельства, либо мотивированный отказ в регистрации
В течение 3-х календарных дней со дня поступления необходимых документов
Соответствующие территориальные избирательные комиссии (ч.3 ст.21 Закона)
27
Выдвижение кандидатов в депутаты городских кенешей
Со дня назначения выборов и заканчивается за 40 календарных дней до дня голосования
(до 18.00 часов 7 октября 2024 года)
Политические партии (ч.1, ч.2 ст.49 Закона)
28
Представление в соответствующую территориальную избирательную комиссию документов для регистрации списка кандидатов в депутаты городских кенешей
Не позднее, чем за 40 календарных дней до дня голосования
(до 18.00 часов 7 октября 2024 года)
Уполномоченные представители политических партий (ч.1 ст.53 Закона)
29
Проверка на соответствие порядка выдвижения списка кандидатов требованиям Закона КР “О выборах депутатов местных кенешей”
В течение 10 календарных дней со дня принятия документов
Соответствующие рабочие группы в территориальных избирательных комиссиях (ч.4 ст.53 Закона)
30
Регистрация списков кандидатов в депутаты городских кенешей
За 30 календарных дней до дня голосования
(до 18 октября 2024 года)
Соответствующие территориальные избирательные комиссии (ч.6 ст.53 Закона)
31
Выдача удостоверений кандидатам в депутаты городских кенешей с указанием даты его регистрации
В течение 2-х календарных дней со дня регистрации списка кандидатов
Соответствующие территориальные избирательные комиссии (ч.12, ст.53 Закона)
32
Опубликование в печати сообщения о регистрации списка кандидатов в депутаты с указанием наименований политических партий, а также фамилии, имени, отчества, года рождения, занимаемой должности (рода занятий), места жительства
В течение 5 календарных дней со дня окончания срока регистрации
Соответствующие территориальные избирательные комиссии (ч.11 ст.53 Закона)
33
Подача кандидатом заявления об отказе от дальнейшего участия в выборах или об отзыве списка кандидатов, об отказе от участия в выборах либо об исключения кандидата из списка кандидатов политической партии
Не позднее, чем за 3 календарных дня до дня голосования
(до 24.00 часов 13 ноября 2024 года)
Кандидат, политическая партия, соответствующие территориальные избирательные комиссии (ч. 1, 2 ст.54 Закона)
в айылные кенеши
34
Выдвижение кандидатов в депутаты айылных кенешей
Со дня назначения выборов и заканчивается за 30 календарных дней до дня голосования
(до 18.00 часов 17 октября 2024 г.)
Политические партии, граждане путем самовыдвижения (абзац второй ч.1, п.2 ч.2, ч. 8, 9, 10 ст.49 Закона)
35
Представление в соответствующую территориальную избирательную комиссию необходимых документов для регистрации кандидата в депутаты айылного кенеша
Не позднее, чем за 30 календарных дней до дня голосования
(до 18.00 часов 17 октября 2024 г.)
Кандидат, уполномоченные представители кандидатов (ч.1 ст.60 Закона)
36
Проверка на соответствие порядка выдвижения кандидатов, требованиям Закона КР “О выборах депутатов местных кенешей”
В течение 10 календарных дней со дня принятия документов
Соответствующие рабочие группы в территориальных избирательных комиссиях (ч.3 ст.60 Закона)
37
Регистрация кандидатов в депутаты айылных кенешей
За 20 календарных дней до дня голосования
(до 28 октября 2024 г.)
Соответствующие территориальные избирательные комиссии (ч.7 ст.60 Закона)
38
Выдача соответствующих удостоверений зарегистрированным кандидатам в депутаты айылных кенешей
После регистрации кандидатов в течение 2-х календарных дней
Соответствующие территориальные избирательные комиссии (ч.9 ст.60 Закона)
39
Опубликование в печати данных о зарегистрированных кандидатах в депутаты с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, занимаемой должности (рода занятий), места жительства
В течение 5 календарных дней со дня окончания срока регистрации
Соответствующие территориальные избирательные комиссии (ч.8 ст.60 Закона)
40
Прием заявления кандидата об отказе от дальнейшего участия в выборах. Отмена регистрации кандидатов
Не позднее, чем за 3 календарных дня до дня голосования
(до 24.00 часов 13 ноября 2024 г.)
Соответствующие территориальные избирательные комиссии (ч.1 ст.54 Закона)
41
Регистрация представителей кандидатов в избирательных комиссиях, доверенных лиц и выдача им удостоверений, либо мотивированный отказ в регистрации
По мере поступления документов
Соответствующие территориальные избирательные комиссии (ч.2 ст.18, ст.19 Закона)
Предвыборная агитация
42
Выделение и оформление специальных мест для вывешивания печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка
В течение 35 календарных дней со дня назначения выборов
(до 13 октября 2024 г.)
Органы местного самоуправления (ч.3 ст.27 Закона)
43
Проведение предвыборной агитации
Предвыборная агитация начинается со дня окончания срока регистрации всех кандидатов, списков кандидатов в депутаты местных кенешей
(с 18 октября 2024 г. для городских кенешей, с 28 октября 2024 г. для айылных кенешей)
и прекращается за 24 часа до начала голосования
(в 8.00 часов 16 ноября 2024 г.)
Граждане Кыргызской Республики, кандидаты, политические партии, СМИ (ч.1 ст.23 Закона)
Избирательный бюллетень
44
Утверждение текста избирательного бюллетеня
Не позднее, чем за 20 календарных дней до дня голосования
(до 28 октября 2024 г.)
Соответствующие территориальные избирательные комиссии (ч.3 ст.30 Закона)
Порядок проведения голосования
45
Оповещение избирателей о времени и месте голосования через СМИ или иным способом
Не позднее, чем за 10 календарных дней до дня голосования
(до 7 ноября 2024 г.)
Участковые избирательные комиссии (ч.1 ст.31 Закона)
46
Прием письменного заявления избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования
Не позднее 3 календарных дней до дня голосования
(до 14 ноября 2024 г.)
Участковые избирательные комиссии (ч.2 ст.33 Закона)
47
Вывешивание реестра избирателей, подавших письменное заявление о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования
За 2 дня до дня голосования
(14 ноября 2024 г.)
Участковые избирательные комиссии (ч.4 ст.33 Закона)
48
Проведение жеребьевки для определения членов комиссии, которые будут организовывать голосование вне помещения для голосования
За 2 дня до дня голосования
(14 ноября 2024 г.)
Участковые избирательные комиссии (ч.4 ст.33 Закона)
49
Проведение голосования вне помещения для голосования
За один календарный день до дня голосования
(16 ноября 2024 г. с 8.00 до 20.00 часов)
Участковые избирательные комиссии (ч. 5, 6, 7, 8, 9 ст.33 Закона)
50
Проведение голосования
17 ноября 2024 г. с 8.00 до 20.00 часов
Участковые избирательные комиссии (ст.31 Закона)
Установление итогов голосования и определение результатов выборов
51
Подсчет бюллетеней, извлеченных из переносных ящиков, которые опускаются в ящики для голосования (АСУ)
После окончания голосования
Участковые избирательные комиссии в присутствии наблюдателей (ч.6 ст.36 Закона)
52
Размещение итогов голосования по каждому избирательному участку, которые являются предварительной информацией, не имеющей юридического значения на официальном сайте ЦИК
После получения данных от УИКов
ЦИК (отдел по управлению ИИС и РСИ) (ч.2 ст.40 Закона)
53
Размещение протоколов об итогах голосования по каждому избирательному участку на официальном сайте ЦИК
После получения данных от УИКов
ЦИК (отдел по управлению ИИС и РСИ) (ч.2 ст.40 Закона)
54
Определение результатов выборов депутатов местных кенешей
Не позднее 20 календарных дней со дня голосования
(до 8 декабря 2024 г.)
Территориальные избирательные комиссии (ч.1 ст.38 Закона)
55
Утверждение протоколов территориальных избирательных комиссии о результатах выборов депутатов местных кенешей
После получения протоколов ТИК
ЦИК (отдел по организации выборов) (ст.4 конституционного Закона Кыргызской Республики “О ЦИК КР”)
56
Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, включая данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых определялись результаты выборов
В течение 10 календарных дней со дня определения результатов выборов
ЦИК (отдел по организации выборов) (ч.4 ст.40 Закона)
Финансирование выборов
57
Рассмотрение и утверждение сметы расходов на подготовку и проведение выборов депутатов местных кенешей
После назначения выборов
ЦИК (отдел планирования, учета и отчетности)
58
Создание избирательного фонда кандидатами, политическими партиями
Граждане с момента самовыдвижения в айылные кенеши могут создавать избирательные фонды для финансирования избирательной кампании. Политическая партия, выдвинувшая список кандидатов в городской кенеш, создает избирательный фонд в течение 5 календарных дней после регистрации избирательной комиссией уполномоченного представителя политической партии по финансовым вопросам
Кандидат, уполномоченный представитель (ч.1 ст.15 Закона)
59
Внесение избирательного залога. Политическая партия, из средств своих избирательных фондов вносит на депозитный счет ЦИК избирательный залог: 1) в Бишкекский и Ошский городские кенеши – 50000 сомов; 2) в городские кенеши, за исключением городов Бишкек и Ош – 20000 сомов
Для регистрации списка кандидатов уполномоченные представители политических партий не позднее чем за 40 календарных дней до дня голосования (по 7 октября 2024 г. включительно), представляют в соответствующую территориальную избирательную комиссию документ, удостоверяющий внесение избирательного залога политической партией
Уполномоченные представители политических партий, территориальные избирательные комиссии (ч.1 ст.50 Закона)
60
Контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов
Со дня формирования избирательного фонда
Контрольно-ревизионная группа при ЦИК, территориальные избирательные комиссии (ч.1 ст.16 Закона)
61
Контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных из республиканского бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов
После выделения избирательным комиссиям денежных средств
Контрольно-ревизионная группа при ЦИК, ЦИК (отдел планирования, учета, отчетности и закупок) (ч.2 ст.16 Закона)
62
Представление в соответствующую территориальную избирательную комиссию отчетов о размерах и источниках создания избирательного фонда, а также о расходовании средств
1) Первый финансовый отчет – не позднее, чем за 10 календарных дней до дня голосования
(по 6 ноября 2024 г. включительно) 2) Второй итоговый финансовый отчет (сводные сведения) – не позднее, чем через 10 календарных дней после дня голосования
(по 27 ноября 2024 г. включительно)
Кандидаты, политические партии (Закон ч.19 ст.15) Контрольно-ревизионная группа при ЦИК, территориальные избирательные комиссии (ч.2 ст.16 Закона), п.9.1 Положения ЦИК “О порядке формирования, учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, политической партии при проведении выборов депутатов местных кенешей КР”
Международные и общественные наблюдатели
63
Направление приглашений международным организациям и избирательным органам зарубежных стран принять участие в наблюдении за выборами
После официального опубликования Указа Президента КР о назначении выборов
Президент КР, Жогорку Кенеш КР, Кабинет Министров КР, ЦИК (ч.1 ст.8 Закона)
64
Аккредитация наблюдателей при наличии, направленных Президентом КР, ЖК КР, Кабинетом Министров, ЦИК приглашений
После официального опубликования Указа Президента КР о назначении выборов
ЦИК (ч.1 ст.8 Закона)
65
Регистрация общественных наблюдателей
При предоставлении некоммерческими организациями соответствующих документов для регистрации общественных наблюдателей
ЦИК, соответствующие избирательные комиссии (ст.8-1 Закона)
Обучение членов избирательных комиссий
66
Проведение обучающих тренингов для членов территориальных, участковых избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса
По отдельному плану и графику
ЦИК (Центр гражданского образования и избирательных технологий, Управление организации избирательного процесса)
Переголосование (в случае назначения)
67
Проведение переголосования
В 2-недельный срок со дня назначения переголосования
Территориальные избирательные комиссии (ч.5 ст.38 Закона)
68
Опубликование сообщения о проведении переголосования в СМИ
В течение 3 календарных дней после назначения переголосования
ЦИК, территориальные избирательные комиссии
Повторные выборы (в случае назначения)
69
Назначение повторных выборов (в случае если выборы признаны несостоявшимися, недействительными, кандидат (список кандидатов) по итогам голосования не избран)
В течение одного месяца со дня признания выборов недействительными
Президент КР (ст.39 Закона)
70
Опубликование сообщения о проведении повторных выборов в СМИ
В течение 7 календарных дней после принятия решения о назначении повторных выборов
ЦИК (ст.39 Закона)
71
Проведение повторных выборов
В порядке и сроки предусмотренные настоящим Законом
ЦИК, соответствующие территориальные, участковые избирательные комиссии (ст.39 Закона)
