Депутат Кубанычбек Самаков (Ленинский округ) предложил убрать пункт, по которому парламент не сможет убрать омбудсмена в случае, если доклад/отчет не будет одобрен депутатами.
Депутаты комитета Жогорку Кенеша по международным делам, обороне, безопасности и миграции рассматривают проект конституционного закона «Об Акыйкатчы (Омбудсмене) Кыргызской Республики» и проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам деятельности Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики».
«Если отчет омбудсмена не пройдет, Жогорку Кенеш мог поменять омбудсмена. Этии законопроектом даже если отчет не будет принят, мы не сможем поменять омбудсмена?» – уточнил Самаков.
Докладчик Марлен Маматалиев («Ынтымак») сказал, что если законодательство должно соответствовать международным, то предлагается новая норма (по которой нельзя менять омбудсмена в случае неодобрения отчета). По его словам, вопрос на обсуждении.
«Сколько раз Жогорку Кенеш не одобрил отчет?» – спросил Самаков.
Как сказала омбудсмен Джамиля Джаманбаева, институт омбудсмена работает с 2002 года. Она — седьмой омбудсмен. За это время не были одобрены два доклада.
«Я тоже посмотрел статистику. Был 21 доклад, только 2 из которых парламент не принял. Один Турсунбая Бакир уулу, второго не нашел… Отчет может быть не одобрен, если он неправильный. Если все правильно, он пройдет. Может быть, уберем это предложение (не убирать омбудсмена в случае неутверждения отчета)?» – спросил Самаков.
Маматалиев предложил рассмотреть этот вопрос на заседании парламента.
Самаков спросил, как к этому относится сама Джаманбаева.
«На самом деле с учетом того, что институт омбудсмена является парламентским органом, мы считаем себя частью Жогорку Кенеша. Если мы хотим соответствовать по нашим правам и свободам человека более высокому статусу и заявить миру о том, что мы соблюдаем права и свободы граждан, конечно, эта норма (что парламент может убрать омбудсмена) должна быть исключена из закона. В Средней Азии все института омбудсмена обладают статусом Б, который был присвоен Глобальным Альянсом, это присваивается всем правозащитным учреждениям. Чтобы преодолеть этот барьер, нам необходимо эту норму убрать», – сказала она.
Самаков возразил: «Если Жогорку Кенеш посчитает, что в вашей деятельности есть ошибки, получается, парламент не может ничего сделать».
По словам Джаманбаевой, в законопроекте есть норма, по которой может быть создана комиссия по омбудсмену. Также омбудсмен может покинуть должность по собственному желанию.
Депутаты одобрили законопроекты в первом чтении.
#жогорку кенеш #омбудсмен