ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ
Главная | ПОЛИТИКА | Комитет ЖК рассмотрел законопроект, дающий право местным властям самостоятельно решать ряд вопросов местного значения 

Комитет ЖК рассмотрел законопроект, дающий право местным властям самостоятельно решать ряд вопросов местного значения 

Комитет Жогорку Кенеша по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту 2 апреля рассмотрел и одобрил в первом чтении проект закона «О внесении изменений в закон «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления».

Инициаторами законопроекта выступила группа депутатов парламента.

Целью данного проекта закона, как сообщил один из депутатов Замирбек Мамасадыков («Ыйман Нуру»), является совершенствование правовых основ для реализации прав и возможностей местных сообществ самостоятельно в своих интересах и под свою ответственность решать вопросы местного значения и обеспечивать поступательное развитие.

Законопроект предусматривает создание правовых условий органам местного самоуправления для организации функционирования и развития системы жизнеобеспечения территории, социально-экономического развития и предоставления населению социальных и культурных услуг и упорядочение вопросов местного значения, которые отнесены к ведению органов местного самоуправления.

По словам Мамасадыкова, в соответствии со статьей 27 закона «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления» к ведению органов местного самоуправления отнесены 25 вопросов местного значения. Некоторые так называемые муниципальные услуги, социальные услуги, коммунальные услуги, услуги досуга и так далее, которые на практике оказываются или организовываются органами МСУ и те услуги, которые должны были отнесены к ведению непосредственно органов МСУ не отражены в законе «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления», рассказал он.

Поэтому, как считает депутат, следует внести соответствующие изменения в закон «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления». В противном случае, предоставление таких услуг со стороны органов МСУ, в том числе финансирование из местного бюджета будет неправомерным, отметил он.

Что предлагается?

Так, в статье 27 закона «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления» части 1 предлагается дополнить пунктом 4-1 организация обеспечения домохозяйств поливной водой, эксплуатация и содержание муниципальной ирригационной системы в населенных пунктах;

Также предлагается отнести к ведению органов МСУ вопросы обеспечения функционирования тротуаров вдоль муниципальных дорог и обустройство и содержание детских площадок. Для чего вносятся дополнения в соответствующие подпункты вышеуказанной статьи закона.

Исключаются пункты 23 и 24 статьи 27. Исключение статьи направлено на устранение внутренних противоречий в данном законе. Так, согласно пунктам 10 и 18 части 6 статьи 29 закона, указанные вопросы относятся одновременно к основным государственным полномочиям, которые могут быть делегированы органам МСУ.

Вопросы, установленные в пунктах 23 и 24 части 1 статьи 27 данного закона, дублируют вопросы, установленные в пунктах 10 и 18 в части 6 статьи 29 этого же закона, что подлежит к исключению.

В соответствии с законодательством вопросы обеспечения функционирования муниципального транспорта и регулирования работы общественного транспорта в границах населенных пунктов относятся к ведению органов МСУ. Однако, в статье, определяющей компетенцию местных кенешей айылных аймаков и городов отсутствует норма, дающая право местным кенешам утверждать тарифы за проезд в общественном транспорте внутри населенного пункта. В связи с чем, предлагается дополнить пункт 11 части 2 статьи 34, правом местных кенешей на утверждение тарифа за проезд в общественном транспорте внутри населенного пункта.

В статью 65 вносятся изменения, связанные с уточнением вопросов местного значения, которые могут быть переданы на исполнение юридическим и физическим лицам.

Не всегда исполнение муниципального заказа, финансируется за счет средств местного бюджета. В соответствии со статьей 3 закона «О государственых закупках» государственные закупки – приобретение закупающей организацией товаров, работ, услуг и консультационных услуг методами, установленными настоящим законом, финансируемое полностью или частично за счет государственных средств.

Поэтому, предлагается в случае отсутствия финансирования исполнения муниципального заказа за счет средств местного бюджета, субъект муниципального заказа определяется органами МСУ в порядке, определяемом местным кенешем.

Остальные изменения и дополнения, предусмотренные в проекте закона, вытекают из вышеприведенных предложений и носят редакционный характер.

Инициаторы: депутаты ЖК З.Д. Мамасадыков, Н.К. Кадырбеков, Н.Я. Алимжанова, Б.К. Чойбеков, Р.Ш. Жакышов, М.К. Сарбагышев, Н.А. Ражабалиев, Ж.П. Нурбаев, Н.А. Нарматова.

Источник